安全生產(chǎn)培訓(xùn)是安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)從礎(chǔ)性工程,而對(duì)當(dāng)前形勢(shì),其任務(wù)越來(lái)越繁重,標(biāo)準(zhǔn)要求也越來(lái)越高,加強(qiáng)研究探索就顯得尤為重要和迫切。
自2004年以來(lái),隨著我國(guó)各級(jí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)的建立,各級(jí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)也應(yīng)運(yùn)而生,在安全生產(chǎn)工作中發(fā)揮著不可替代的作川。多年來(lái),筆者一直從事安全生產(chǎn)監(jiān)若工作,經(jīng)常深入安全生產(chǎn)培訓(xùn)一線調(diào)研。大量的實(shí)踐證明,我們必須高度重視安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,一刻也不能放松。
一、安全生產(chǎn)培訓(xùn)的對(duì)象及內(nèi)容
安全生產(chǎn)培訓(xùn)的主要日的之一,就是為了更好地提高企業(yè)爺理者和從業(yè)人員的安全素質(zhì),共內(nèi)容包括安全意識(shí)、竹理、技術(shù)、技能、制度等。在這些培訓(xùn)一對(duì)象中,既有企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)者,也有普通的竹理人員,還有更多的一線從業(yè)人員。按照職業(yè)和身份不同,可共體分為以幾類:
企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者和決策者,可以視為人的“大腦”,因?yàn)樗麄儾坏休d著企業(yè)未來(lái)的發(fā)展和決策,同時(shí)寸也決定企業(yè)安全生產(chǎn)的走向和發(fā)展。實(shí)踐證明,一個(gè)明智而有遠(yuǎn)見(jiàn)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者,必須時(shí)刻不忘安全生產(chǎn),時(shí)刻不忘搞好安全生產(chǎn)培訓(xùn),否則企業(yè)不會(huì)取得好的經(jīng)濟(jì)效益,更談不土又好又快發(fā)展。
企業(yè)普通若理層可以視為人的“脊梁”,一個(gè)人能否挺直腰桿,關(guān)鍵在于此。因?yàn)檫@一層起著承上啟下的作用,如企業(yè)安全生產(chǎn)工作的決策部署的深入宣傳貫徹,各項(xiàng)規(guī)章制度、措施的具體落實(shí)等,都需要他們?cè)谄渲邪l(fā)揮重要的作用。
企業(yè)的普通員工,他們身處安全生產(chǎn)一線,直接參與實(shí)施具體的工作和實(shí)踐,他們的一舉一動(dòng)直接關(guān)系到生產(chǎn)的安全。
(一)對(duì)企業(yè)決策層的安全培訓(xùn)
企業(yè)決策層對(duì)內(nèi)部的安全生產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略以及人事安排、資金使用等有決策權(quán),對(duì)他們的安全教育培訓(xùn)重點(diǎn)應(yīng)該包括國(guó)家的安全方針政策、安全法規(guī)、安全科技的應(yīng)用等,使其真正成為企業(yè)堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各級(jí)政府相關(guān)決策部署領(lǐng)導(dǎo)者,科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的領(lǐng)航人。
(二)對(duì)企業(yè)安全竹理人員的安全培訓(xùn)
企業(yè)的安全管理人員,是企業(yè)安全管理方面的中堅(jiān)力量,也是企業(yè)安全生產(chǎn)的“主力軍”。特別是隨著企業(yè)的發(fā)展和科技含量的提升,現(xiàn)代化的企業(yè)更需要高素質(zhì)的管理人才,安全生產(chǎn)竹理也是如此,否則就難以適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)的需要。因此,要求企業(yè)安全竹理人員必須掌握現(xiàn)代化的安全生產(chǎn)的專業(yè)理科技知識(shí),精通本行的安全生產(chǎn)若理技能技術(shù)。如煤礦企業(yè)的安全管理人員,必須懂得甚至精通機(jī)電、通風(fēng)、防爆、運(yùn)輸、職業(yè)病危害等多方而的知識(shí),掌握國(guó)家的安全生產(chǎn)政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),具備良好的職業(yè)道德和敬畏精神。因此,必須要加強(qiáng)對(duì)他們的安全培訓(xùn)和教育,使其更好地履行安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)的責(zé)任。
(三)對(duì)企業(yè)員工的安全培訓(xùn)
員工是企業(yè)的主體,班組長(zhǎng)是兵頭將尾,搞好這一群體的安全培訓(xùn)尤為重要。通過(guò)全而系統(tǒng)的培訓(xùn)和教育,讓他們牢固樹(shù)立“安全第一,生命至上”的理念,熟練地掌握安全技能,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,杜絕“三違”,把事故和隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
二、安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作存在問(wèn)題及對(duì)策
隨著安全發(fā)展戰(zhàn)略的加快實(shí)施,各級(jí)政府更加重視安全生產(chǎn)工作,相繼出臺(tái)了一系列政策措施,并逐步加大投入力度,促進(jìn)了此項(xiàng)工作的深入開(kāi)展。
自2004年開(kāi)始,我省相繼成立了省安全生產(chǎn)教育中心等多家具有二級(jí)資質(zhì)的培訓(xùn)結(jié)構(gòu),各縣(市、區(qū))也先后組建了具有三、四級(jí)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),這些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)多數(shù)是在安監(jiān)部門的直接領(lǐng)導(dǎo)下工作的。目前,省、市、縣安監(jiān)部門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的工作人員中有相當(dāng)比例的同志過(guò)去沒(méi)搞過(guò)安全生產(chǎn)監(jiān)管或培訓(xùn)工作,從領(lǐng)導(dǎo)到具體的教學(xué)部門的人員基本是外行,迫切需要盡快提高自身素質(zhì)。有的參加國(guó)家安監(jiān)總局的培訓(xùn)班,有的參加了省里的安全生產(chǎn)培訓(xùn)班,一邊學(xué)一邊工作,逐步把安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作開(kāi)展起來(lái)。有的安全培訓(xùn)教育工作的直接領(lǐng)導(dǎo)很重視也很熱愛(ài)此項(xiàng)工作,積極刻苦地學(xué)習(xí),很快變成了內(nèi)行,工作開(kāi)展有聲有色。
(一)培訓(xùn)教材應(yīng)注意的問(wèn)題
國(guó)家安監(jiān)總局對(duì)安全培訓(xùn)的內(nèi)容等有嚴(yán)格明確的規(guī)定培訓(xùn)時(shí)間,尤其為企業(yè)辦班,教師授課必須符合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,自編教材必須按照培訓(xùn)大綱所規(guī)定內(nèi)容編寫,做到有的放矢,學(xué)以致用。嚴(yán)禁用私自買來(lái)的教材進(jìn)行授課,這些教材大多實(shí)用性差,內(nèi)容的深度、廣度、適用度都較為欠缺,很難滿足培訓(xùn)的需要,更達(dá)不到預(yù)期的培訓(xùn)效果。
(二)培訓(xùn)管理應(yīng)該注意的問(wèn)題
大部分學(xué)員是抱著求知的態(tài)度參加培訓(xùn)的,以期掌握一些安全生產(chǎn)方面的知識(shí),用于工作實(shí)踐,把本職工作干好。也有一部分同志主要是為了取得個(gè)安全生產(chǎn)資格證書,由于管理不嚴(yán),學(xué)習(xí)不認(rèn)真,有的實(shí)際聽(tīng)課率還不足50%,只是不得不來(lái)。相當(dāng)部分企業(yè)負(fù)責(zé)人,常常以工作忙、脫不開(kāi)身為借口,不能按時(shí)到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聽(tīng)課,有的甚至是派秘書或辦公室人員來(lái)聽(tīng)聽(tīng)課且代替答卷,取得個(gè)證書了事。這是企業(yè)負(fù)責(zé)人在安全生產(chǎn)培訓(xùn)中存在的一個(gè)相當(dāng)大的漏洞,應(yīng)引起安監(jiān)部門領(lǐng)導(dǎo)的充分重視,切實(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)管理,采取一些硬性措施,保證他們按照規(guī)定參訓(xùn),是十分必要的。
安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作是落實(shí)安全生產(chǎn)方針重要措施,是提高培訓(xùn)對(duì)象安全素質(zhì)的有效手段.我們必須A度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),并采取堅(jiān)決措施,全力予以推進(jìn)。針對(duì)以上列舉的種種現(xiàn)象,相關(guān)部門必須嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)格規(guī)范,堅(jiān)決防止走過(guò)場(chǎng)、做表面文章。也只有這樣,才能真正使每名學(xué)員自覺(jué)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī),更好把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、隱患排查治理工作、職業(yè)危害的預(yù)防工作等相關(guān)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)學(xué)到手,運(yùn)用好。
作者:丁維東
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