安全隱患是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,存在的可能導(dǎo)致不安全事件或事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、生產(chǎn)環(huán)境的不良和生產(chǎn)工藝、管理上的缺陷。我們知道:人、設(shè)備和環(huán)境是安全隱患的匯集點,三者中人是最活躍、最重要的因素。人通過思維行動,可以改變設(shè)備等存在的不安全因素。
安全隱患治理,首先要從人的“思想隱患”入手。“思想隱患”是指在安全生產(chǎn)工作中,人的思想意識存在著不安全趨向。主要表現(xiàn)為:一是思想麻痹大意,不用安全制度規(guī)范自己的行為。二是圖方便,圖省事,怕麻煩,不按安全規(guī)程作業(yè),冒險蠻干。三是對安全工作喊得緊,抓得松。消除這些“思想隱患”的根源和癥結(jié),最根本的是要不斷加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育,使安全真正扎根于心,融入于血。
其次,要從人員操作上的“隱患”人手。目前隱患治理中的一個比較大的特點就是設(shè)備技術(shù)含量和自動化程度高。由干知識結(jié)構(gòu)、操作和檢修長期分離等因素的影響,操作人員對于設(shè)備的結(jié)構(gòu)性能、工作原理、使用期限等不能達(dá)到充分了解、熟悉和掌握,常常因判斷錯誤而產(chǎn)生隱患。要消除這個隱患,就需我們通過各種各樣的形式和機(jī)會,加強(qiáng)操作人員的技術(shù)培訓(xùn),繼續(xù)推進(jìn)操檢合一,使崗位人員深人了解設(shè)備,做到不僅知其然,更要知其所以然,達(dá)到完全駕馭它們的境界。
同時,設(shè)備自身隱患治理也長期存在著,由于設(shè)備與生俱有的使用壽命的“隱患”,加上設(shè)備“排異反應(yīng)”的“隱患”。當(dāng)前,隱患治理雖然是經(jīng)過認(rèn)真評估、詳細(xì)論證上馬的,然而,相對于仍在運行中的設(shè)備,它畢竟是新生事物,與原有系統(tǒng)還存在著一個磨合、適應(yīng)的過程,如果在這過程中不引起注意,出現(xiàn)疏忽,就容易引發(fā)新的隱患,影響隱患治理的預(yù)期效果。因而,我們必須加強(qiáng)設(shè)備運行狀態(tài)的在線監(jiān)控,使經(jīng)過治理后的設(shè)備盡快避免或消除“排異反應(yīng)”,盡可能地發(fā)揮出最大的功效。
此外,設(shè)備“動態(tài)漸進(jìn)”中的隱患。相對恒久的安全而言,設(shè)備隱患治理是一個動態(tài)并且漸進(jìn)的過程。某個階段針對某個問題所采取的隱患治理辦法,具有一定的時效性、時段性,隱患治理過后的設(shè)備在經(jīng)過一段時間的有效運轉(zhuǎn)后,難免有新的隱患出現(xiàn),這就需要我們在思想認(rèn)識上繃緊弦,在現(xiàn)場監(jiān)控上做好打“預(yù)防戰(zhàn)”和“持久戰(zhàn)”的準(zhǔn)備。一旦新的隱患出現(xiàn),我們就有可能以最快的速度尋求新的治理辦法,就有可能抓住進(jìn)一步治理隱患的最佳時機(jī)。
怎樣才能有效的降低安全生產(chǎn)事故率,提高企業(yè)安全生產(chǎn)系數(shù),提升生產(chǎn)運行質(zhì)量,確保生產(chǎn)安全無事故?
首先,全員參與。我們要運用現(xiàn)代安全管理的方法,發(fā)動全員對每一個工作場所、作業(yè)崗位的危險源點、事故隱患和職業(yè)危害因素,進(jìn)行自下而上的排查,排查出每一個崗位、每一個作業(yè)活動存在的安全隱患。一線員工熟悉本作業(yè)活動中存在的問題,車間再通過對生產(chǎn)過程、設(shè)備運行可能會造成后果及作業(yè)活動中人的不安全行為等進(jìn)行危害辨識,通過全員集中排查、部門安全檢查、各專業(yè)專項檢查等。對存在的隱患,進(jìn)行風(fēng)險辨識確認(rèn)、分析、評估,評價等級后進(jìn)行分級管理,制定控制措施、方案、對策,編制安全檢查表、事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控卡等控制程序,才能有效地防止各類不安全因素與行為.把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
第二。建立隱患治理機(jī)制。對排查出的隱患。做到有責(zé)任人、有措施、有資金、有時間、有預(yù)案,落實隱患分級治理、動態(tài)監(jiān)控、跟蹤治理和逐項消除整改制度。做到排查到位、落實到位、整改到位。對辨識出的重大危險源點進(jìn)行重點控制.制定等級分類控制,落實預(yù)防措施、檢查頻次、監(jiān)控責(zé)任人,并掛牌警示登記建檔:編制各監(jiān)控點安全檢查表、應(yīng)急救援預(yù)案等控制程序,把各類事故隱患和職業(yè)危害置于在控、可控狀態(tài),預(yù)防隱患轉(zhuǎn)化為事故。
第三,建立隱患督查機(jī)制。每個班組、車間級安全管理部門負(fù)責(zé)本部門的隱患督查工作.日常督查每天不少于1次,集中排查月期間督查不少于2次.專項排查(例如:夏季專項檢查、冬季專項檢查、節(jié)假日等)按照各行業(yè)要求進(jìn)行檢查.建立對班組隱患排查治理、督查情況的臺帳 對重大隱患要組織專家進(jìn)行專項評估認(rèn)定,每年聘請安全專家進(jìn)行2次安全“體檢”,幫助企業(yè)查找不安全隱患。對安全隱患排查治理采取“閉合”管理,這一過程組成一個閉合的環(huán)鏈,環(huán)環(huán)相扣缺一不可,缺少中間的任何一個環(huán)節(jié)就會給隱患治理留下盲點,給事故的發(fā)生創(chuàng)造條件。
第四,建立安全績效考核機(jī)制。強(qiáng)化員工安全教育,提高員工安全意識及職業(yè)安全防護(hù)意識,激勵員工“查隱患、堵漏洞、反三違”活動,加強(qiáng)安全職責(zé),建立安全績效考核機(jī)制,將“責(zé)任與風(fēng)險掛鉤,風(fēng)險與效益掛鉤”,把安全教育、崗位風(fēng)險、工作態(tài)度、紀(jì)律執(zhí)行、隱患控制等納入考核范圍。對隱患控制及時發(fā)現(xiàn)或消除的給予一定獎勵,激發(fā)員工的主動性,預(yù)防并減少安全事故的發(fā)生。
我們要充分認(rèn)識隱患治理工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜多變性,不斷地發(fā)現(xiàn)問題、解決間題,使隱患在持續(xù)不斷的治理中減少。還要進(jìn)行分析總結(jié),逐步積累經(jīng)驗、找尋規(guī)律,使隱患排查、治理走向制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。
在現(xiàn)代企業(yè)管理中,職業(yè)健康安全管理體系(OH&S)的內(nèi)審是確保工作場所安全的重要環(huán)節(jié)。通過內(nèi)審,企業(yè)能夠識別和評估潛在風(fēng)險,采取預(yù)防措施,從而避免事故發(fā)生,保障員工健康和企業(yè)財產(chǎn)安全。
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