介紹車間的概況。
如車間生產(chǎn)的產(chǎn)品、工藝流程及其特點(diǎn),車間人員結(jié)構(gòu)、安全生產(chǎn)組織狀況及活動(dòng)情況,車間危險(xiǎn)區(qū)域、有毒有害工種情況,車間勞動(dòng)保護(hù)方面的規(guī)章制度和對(duì)勞動(dòng)保護(hù)用品的穿戴要求和注意事項(xiàng),車間事故多發(fā)部位、原因、有什么特殊規(guī)定和安全要求,介紹車間常見(jiàn)事故和對(duì)典型事故案例的剖析。
車間的特點(diǎn)是電氣設(shè)備多、起重設(shè)備、運(yùn)輸車輛多、各種油類多、生產(chǎn)人員多和生產(chǎn)場(chǎng)地比較擁擠等。要教育工人遵守勞動(dòng)紀(jì)律,穿戴好防護(hù)用品,小心衣服,發(fā)辮被卷進(jìn)機(jī)器,手被旋轉(zhuǎn)的設(shè)備擦傷和絞傷。告訴工人在設(shè)備巡檢、衛(wèi)生清理時(shí)要防止碰傷、絞傷、燙傷等;檢修時(shí)要切斷電源,并懸掛警告牌,工作場(chǎng)地應(yīng)保持整潔,道路暢通;在車道上行走時(shí)應(yīng)注意車輛的通行。
國(guó)外學(xué)者海因里希通過(guò)對(duì)大量的事故分析后得出結(jié)論,在每一起嚴(yán)重事故的背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆,以及1000起事故隱患。也就是說(shuō),如果能及時(shí)識(shí)別事故先兆、消除事故隱患、正確分析輕微事故并提出改進(jìn)控制措施,那么,事故的發(fā)生是可以避免的。
事故的發(fā)生往往是由人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)以及管理缺陷等方面因素引起。要有效避免事故的發(fā)生,必須先從人的因素著手,即對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。企業(yè)的安全教育培訓(xùn)一般分為三級(jí),其中車間教育和班組教育是對(duì)員工進(jìn)行安全教育的重要環(huán)節(jié)。抓好基層車間的教育培訓(xùn)工作,普及安全技術(shù)知識(shí),提高安全意識(shí)和安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)危害識(shí)別和控制的能力,有利于實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
一、安全教育培訓(xùn)的基本內(nèi)容
事故的發(fā)生往往是由于人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)以及管理缺陷等方面的因素引起的。因此,安全教育培訓(xùn)內(nèi)容必須從這些方面著手。
1.消除人的不安全行為。有效杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生
所謂人的不安全行為,它包括了在生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中不采取安全措施、誤操作、不按規(guī)定的方法操作等不安全行為。對(duì)絕大多數(shù)的事故發(fā)生的原因分析表明,“三違”(即違章操作、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律)是導(dǎo)致事故發(fā)生的主要原因。因此,要消除生產(chǎn)中人的不安全行為,安全教育培訓(xùn)就必須從員工的安全意識(shí)、安全知識(shí)和安全技能的培訓(xùn)這三方面著手。
安全意識(shí)教育是安全教育的重要組成部分,它包括思想政治教育和勞動(dòng)紀(jì)律教育。思想政治教育主要是提高企業(yè)管理人員和廣大員工對(duì)勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí),奠定安全生產(chǎn)的思想基礎(chǔ)。勞動(dòng)紀(jì)律教育是提高企業(yè)管理水平和安全生產(chǎn)的條件、減少工傷事故、保障安全生產(chǎn)的必要前提。
安全知識(shí)教育是提高員工安全技能的重要手段。其內(nèi)容包括企業(yè)的基本生產(chǎn)概況、生產(chǎn)技術(shù)過(guò)程、作業(yè)方法和工藝流程;企業(yè)內(nèi)特別危險(xiǎn)的設(shè)備和區(qū)域;安全防護(hù)基本知識(shí)和注意事項(xiàng);有關(guān)電器設(shè)備方面的安全知識(shí);有關(guān)企業(yè)防火、防爆、防中毒等方面的基本知識(shí);個(gè)人防護(hù)用品的性能和正確使用方法的知識(shí)等。
安全技能教育是鞏固員工安全知識(shí)的必要途徑。懂得設(shè)備的性能、作用、結(jié)構(gòu)原理,并做到會(huì)使用、會(huì)維護(hù)、會(huì)保養(yǎng);對(duì)工藝流程,能正確操作;對(duì)潛在的危害和事故隱患能采取相應(yīng)的控制措施;發(fā)生事故后能夠按照事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行正確處置。
2.識(shí)別物的不安全狀態(tài),進(jìn)行危害識(shí)別評(píng)價(jià)和管理的教育
所謂物的不安全狀態(tài),包括在生產(chǎn)作用過(guò)程中可能導(dǎo)致事故發(fā)生和危害擴(kuò)大的設(shè)計(jì)缺陷、設(shè)備缺陷、保護(hù)措施和安全裝置缺陷等。
要識(shí)別物的不安全狀態(tài),首先要識(shí)別出在生產(chǎn)裝置和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)中存在哪些危害,即存在什么危害(危險(xiǎn)源),誰(shuí)(什么)會(huì)受到傷害;傷害是怎樣發(fā)生的。在進(jìn)行危害識(shí)別時(shí),應(yīng)充分考慮發(fā)生的危害的根源和性質(zhì),辨別危害種類,如火災(zāi)、爆炸、沖擊撞擊、中毒、窒息、觸電以及輻射、設(shè)備腐蝕等等,以及這些危害發(fā)生后造成的后果是什么。然后,運(yùn)用相應(yīng)的評(píng)價(jià)方法對(duì)識(shí)別出來(lái)的危害進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),根據(jù)評(píng)價(jià)的結(jié)果對(duì)裝置和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)中存在的危害制定相應(yīng)的治理、控制措施,并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,從而達(dá)到對(duì)危害的有效控制和管理,消除潛在的事故隱患。
3.企業(yè)的管理制度和安全生產(chǎn)法律法規(guī)教育培訓(xùn)
任何一個(gè)企業(yè),其管理制度都不可能是十全十美的,都或多或少地存在一定的缺陷,如崗位職責(zé)不清、分工模糊、監(jiān)督不力、有令不行、有禁不止等等,但這些缺陷極有可能導(dǎo)致事故的發(fā)生。因此,根據(jù)企業(yè)自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)所建立的各項(xiàng)安全規(guī)章制度,如《崗位責(zé)任制》、《安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》和《事故應(yīng)急預(yù)案》等;以及國(guó)家頒布的各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律法規(guī),如《安全生產(chǎn)法》、《消防法》和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等,都是安全教育培訓(xùn)必不可少的內(nèi)容。
二、基層(車間)如何開(kāi)展安全教育培訓(xùn)
車間應(yīng)制定當(dāng)年的安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,并按照計(jì)劃開(kāi)展教育培訓(xùn)工作。除了抓好對(duì)班組員工的安全教育培訓(xùn)外,還應(yīng)著重抓好對(duì)班組長(zhǎng)的安全教育培訓(xùn)。
1.對(duì)班組長(zhǎng)的安全教育培訓(xùn)
班組長(zhǎng)是生產(chǎn)一線的安全負(fù)責(zé)人,對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的安全措施落實(shí)和生產(chǎn)任務(wù)的完成起著重要作用。因此,抓好對(duì)班組長(zhǎng)的安全教育培訓(xùn),基層的安全工作就可以落到實(shí)處。對(duì)班組長(zhǎng)的主要培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括:班組安全管理、班組長(zhǎng)崗位責(zé)任制、班組長(zhǎng)安全責(zé)任制、危害識(shí)別評(píng)價(jià)與控制管理、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)、安全監(jiān)督等方面的內(nèi)容,全面提高班組長(zhǎng)在日常生產(chǎn)工作中的安全管理能力,使其對(duì)班組敢抓、敢管,會(huì)抓、會(huì)管。
2.對(duì)班組員工的安全教育培訓(xùn)
班組員工是直接參與一線生產(chǎn)操作的員工,其操作技能直接關(guān)系到安全生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)。對(duì)班組員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn),能有效提高其安全意識(shí),避免不安全行為,正確識(shí)別物的不安全狀態(tài),從而對(duì)其采取相應(yīng)的控制措施,防止事故的發(fā)生。
對(duì)班組員工的安全教育培訓(xùn)采取不定期的安全教育培訓(xùn)。培訓(xùn)的內(nèi)容包括:生產(chǎn)工藝、裝置設(shè)備及其正確操作方面的知識(shí);生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)存在的危險(xiǎn)源及其管理控制對(duì)策;事故應(yīng)急處理程序;個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品的正確使用方法及各種應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施的使用方法;典型事故案例分析學(xué)習(xí);勞動(dòng)紀(jì)律及安全生產(chǎn)制度等。
3.開(kāi)展教育培訓(xùn)的方法
安全教育培訓(xùn)的方法可以采用定期培訓(xùn)和經(jīng)常性的安全教育培訓(xùn)。
(1)定期安全教育培訓(xùn)
定期的安全教育培訓(xùn)可以培訓(xùn)班的形式開(kāi)展。培訓(xùn)班的內(nèi)容應(yīng)注重安全理論和生產(chǎn)實(shí)際相聯(lián)系,結(jié)合事故案例分析,全面提高班組員工的安全知識(shí)、安全意識(shí)、安全技能。對(duì)班組長(zhǎng)還應(yīng)增加班組管理知識(shí)方面的培訓(xùn)。
對(duì)班組長(zhǎng)的定期培訓(xùn)一般應(yīng)每季度進(jìn)行1次;對(duì)員工的定期培訓(xùn)至少半年1次。培訓(xùn)時(shí)間不得少于40學(xué)時(shí);進(jìn)行考試并對(duì)培訓(xùn)效果作出評(píng)價(jià),以實(shí)現(xiàn)改進(jìn)。
(2)經(jīng)常性的安全教育
根據(jù)安全生產(chǎn)的需要,經(jīng)常性的安全教育培訓(xùn)著重于生產(chǎn)實(shí)際,做到:
①在班組中開(kāi)展“一講話、三做到”,即:認(rèn)真開(kāi)好班前會(huì),進(jìn)行班前安全講話,班前做到勞保著裝符合安全規(guī)定,班中做到影響安全生產(chǎn)的問(wèn)題和隱患能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改,班后做到好人好事認(rèn)真總結(jié)和交接。
②要求班組員工在操作前做到“一想、三確認(rèn)”,即:想一想操作對(duì)自己、對(duì)他人有什么危險(xiǎn);確認(rèn)操作程序是否符合規(guī)定、安全措施是否到位,確認(rèn)工具和操作條件是否符合安全要求,確認(rèn)遇到險(xiǎn)情時(shí)應(yīng)急措施是否明確可行。
③在生產(chǎn)裝置施工和檢修作業(yè)前進(jìn)行安全措施交底。
④開(kāi)展崗位“五清楚”活動(dòng):即清楚本崗位職責(zé);清楚本崗位操作程序;清楚事故應(yīng)急預(yù)案;清楚身邊的危險(xiǎn)源;清楚身邊的隱患和控制對(duì)策。
⑤對(duì)于發(fā)生事故,按照事故處理“四不放過(guò)”原則,認(rèn)真組織事故分析會(huì),分析造成事故的原因、責(zé)任、教訓(xùn),制定防范事故重復(fù)發(fā)生的措施。
⑥組織崗位員工開(kāi)展生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的危害識(shí)別、評(píng)價(jià)并制定管理控制措施,設(shè)立警示標(biāo)志,實(shí)施對(duì)危害的分級(jí)動(dòng)態(tài)管理,將消除事故隱患于萌芽狀態(tài);
⑦進(jìn)行崗位技術(shù)練兵、事故應(yīng)急預(yù)案演練,熟悉崗位操作程序,消除不安全行為,提高事故應(yīng)急處理能力。
⑧開(kāi)展每周一次的班組安全學(xué)習(xí)(活動(dòng)),總結(jié)上周安全生產(chǎn)情況,安排部署本周工作中應(yīng)注意的安全事項(xiàng)。經(jīng)常性的安全教育培訓(xùn)還可以采用板報(bào)、觀看圖片展覽、參加安全知識(shí)競(jìng)賽、觀看安全教育錄像、組織事故案例學(xué)習(xí)、分析和討論等多種方式進(jìn)行。
基層車間的安全教育培訓(xùn)工作需要長(zhǎng)期不懈地堅(jiān)持和努力。通過(guò)對(duì)員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn),普及安全生產(chǎn)知識(shí)。提高其安全意識(shí)和安全生產(chǎn)技能,才能有效推進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,從而建立起以“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)觀念,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
在現(xiàn)代企業(yè)管理中,職業(yè)健康安全管理體系(OH&S)的內(nèi)審是確保工作場(chǎng)所安全的重要環(huán)節(jié)。通過(guò)內(nèi)審,企業(yè)能夠識(shí)別和評(píng)估潛在風(fēng)險(xiǎn),采取預(yù)防措施,從而避免事故發(fā)生,保障員工健康和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全。
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