2021年,對(duì)于電力系統(tǒng)的員工來(lái)講,是難忘的一年,是壓抑的一年,接連發(fā)生的安全生產(chǎn)事故讓人悲傷,同時(shí)也讓人迷茫,甚至于讓人心慌;一次次的安全大反思、大討論、大檢查,事故分析、責(zé)任處理,讓基層生產(chǎn)單位的員工緊繃的神經(jīng)一次次被調(diào)緊,尤其是基層生產(chǎn)單位的管理者,更是戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,如履薄冰;以往,這種描述一般都是針對(duì)礦山、建筑施工等真正意義上的高危行業(yè),而如今這種狀態(tài)居然發(fā)生在電力企業(yè),真的是讓很多電力行業(yè)外的人員大跌眼鏡;事故的發(fā)生具有偶然性、不確定性,但接連發(fā)生重大事故就一定有其必然,也正是這連續(xù)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,揭開了電力企業(yè)安全管理靚麗的面紗,逐漸的露出了電力企業(yè)安全管理真實(shí)的一面。
按道理講,安全管理是為了保障員工生命安全、保障企業(yè)有序的發(fā)展,企業(yè)員工應(yīng)該非常容易接受,但是這些年,電力企業(yè)安全管理卻成為了員工吐槽、抱怨的對(duì)象;基層員工有抵觸情緒、管理者也在發(fā)牢騷;就是在這種狀況下,在各種的總結(jié)、評(píng)比、匯報(bào)材料中,安全管理水平卻一直在飛快的提升,眼看著就要登頂巔峰,一覽眾山小。這不是在講笑話,也不是虛構(gòu),這是真實(shí)存在于現(xiàn)有的電力企業(yè)中,如若不是這一連串事故的發(fā)生,恐怕沒人會(huì)關(guān)注真實(shí)的狀況到底是什么樣。
客觀的說(shuō),電力企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)安全管理的重視度是非常高的,追求更高管理水平的努力體現(xiàn)也是很明顯的,在安全管理方面的投入也是非常大的,但為什么很多員工都不買賬,而最終的績(jī)效也遠(yuǎn)遠(yuǎn)未達(dá)到預(yù)期,這其中涉及的因素有很多,可能系統(tǒng)內(nèi)的每個(gè)員工都有著自己不同的看法,對(duì)此,我也有著自己的感受與見解,特總結(jié)出來(lái)與所有關(guān)注電力安全管理的人士一起分享。
簡(jiǎn)單問(wèn)題復(fù)雜化是現(xiàn)在電力企業(yè)安全管理中較為普遍的一個(gè)現(xiàn)象,也是基層員工最為抵觸的對(duì)象。
簡(jiǎn)單問(wèn)題復(fù)雜化主要體現(xiàn)有以下幾個(gè)方面:一是把簡(jiǎn)單工作程序人為復(fù)雜化。例如:一項(xiàng)設(shè)備檢修作業(yè)的基本工作程序是辦理工作許可、準(zhǔn)備作業(yè)工具及文件、工作安排及交底、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、作業(yè)結(jié)束。而現(xiàn)在工作程序則增加了現(xiàn)場(chǎng)勘查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、班前班后會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)視頻監(jiān)控、安全措施落實(shí)確認(rèn)檢查并填表、工器具檢查及填表、現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)再評(píng)估確認(rèn)及填表、開展任務(wù)觀察(部分作業(yè))、監(jiān)督檢查(包括各層級(jí)內(nèi)部監(jiān)督檢查、第三方監(jiān)督等)、作業(yè)信息錄入系統(tǒng)等(可能不同的單位有差異)。
看起來(lái)增加的每個(gè)環(huán)節(jié)都有其道理,感覺作業(yè)管控程序是越來(lái)越完美,但是,這種完美是坐在辦公室里一種想象,實(shí)際上的情況是基層作業(yè)人員每次作業(yè)過(guò)程中都要填寫大量的表單、有時(shí)還有一些重復(fù)性的表單,填寫表單文件的時(shí)間有時(shí)候比作業(yè)時(shí)間還長(zhǎng),甚至于是作業(yè)時(shí)間的一倍以上,作業(yè)過(guò)程中還要面對(duì)一波一波的監(jiān)督檢查人員,有時(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的人員超過(guò)了作業(yè)人員,尤其是作業(yè)前還要擺好視頻設(shè)備,接受遠(yuǎn)程的監(jiān)控,信號(hào)不好還要不停的換位置找信號(hào)、累了一天,還要把紙質(zhì)表單內(nèi)容人工錄入到信息系統(tǒng)中,紙抽表單還要?dú)w檔備查等。
換位想象一下,如果你是一名電力企業(yè)基層員工,在這樣的環(huán)境下工作是什么樣的心情。
簡(jiǎn)單問(wèn)題復(fù)雜化的第二個(gè)體現(xiàn)就是無(wú)限擴(kuò)大對(duì)基層班組的要求,班組核心業(yè)務(wù)以外的工作占比越來(lái)越大。例如:一個(gè)變電運(yùn)行班組的核心工作就兩項(xiàng),一個(gè)是設(shè)備巡視、一個(gè)是倒閘操作,而實(shí)際情況是,除這兩項(xiàng)工作以外,班組涉及的工作及活動(dòng)多達(dá)30項(xiàng)左右,包括各種的自我檢查、規(guī)范化建設(shè)、文化建設(shè)、各種班組活動(dòng)等,這還不包括上級(jí)臨時(shí)下達(dá)的一些工作。
對(duì)于班組人員的要求也越來(lái)越高,班組人員不僅要掌握作業(yè)程序、作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)及控制措施,應(yīng)急措施等基本必備的技能,還要掌握企業(yè)的大政方針并了解如何在工作中踐行、還要掌握日常工作中風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的觸發(fā)條件是什么,要掌握事故事件原因分析技術(shù)、要掌握班組7S管理要求、要掌握班組文化建設(shè)要求、要掌握班組規(guī)范化要求等。難怪現(xiàn)在很多基層員工的心理不平衡,總覺得收入與崗位付出不匹配,當(dāng)了解了班組工作內(nèi)容及工作要求,就容易理解了。
政績(jī)化是電力企業(yè)安全管理中存在的另外一個(gè)普遍現(xiàn)象;把安全管理納入企業(yè)的管理績(jī)效,出發(fā)點(diǎn)本身是沒有問(wèn)題的,它有利于各級(jí)管理者對(duì)安全工作的重視。但是,把安全工作作為謀求管理政績(jī)的工具就會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題了;例如:為了能夠在檢查、評(píng)審中拿到一個(gè)好成績(jī),不顧實(shí)際的迎合檢查、評(píng)審人員的要求,不管工作是否符合企業(yè)的實(shí)際狀況,只要檢查、評(píng)審人員說(shuō)要做就必須做,檢查、評(píng)審人員提的建議不管是否合理,都必須要整改;目的就有一個(gè),爭(zhēng)取拿到好成績(jī),這樣就導(dǎo)致了安全管理是被檢查、評(píng)審人員牽著走,是否走對(duì)了全靠檢查、評(píng)審人員的水平。
為了所謂的安全管理成績(jī),很多企業(yè)還非常熱衷于搞外在形式化的包裝,例如:每年不停的搞文件修編、不停的搞一些管理模型的研究、錄制視頻、搞文化品牌策劃、建文化展室、文化長(zhǎng)廊、搞安全文化節(jié)、各種APP程序應(yīng)用等,如果只是聽企業(yè)這些介紹,會(huì)讓你感覺到安全管理原來(lái)也可以這么高端、大氣、上檔次;華麗的外表會(huì)讓人忽略內(nèi)在,也會(huì)讓人產(chǎn)生錯(cuò)覺,越來(lái)越高的成績(jī)、越來(lái)越高水平的包裝,自己都會(huì)覺得管理水平真的是很高了;而投入了這么多資源,真正的效果如何,恐怕沒有人會(huì)關(guān)注,它更多的價(jià)值可能就是存在于工作展示PPT中、給上級(jí)的匯報(bào)材料中。
缺乏邏輯性是很多企業(yè)安全管理中存在的一個(gè)普遍現(xiàn)象,它當(dāng)然也存在于電力企業(yè);缺乏邏輯性體現(xiàn)有很多方面,比如:不管是否與實(shí)際狀況相符,必須按上級(jí)要求做,哪怕錯(cuò)了也要做。一家單位發(fā)生事故后,所有的單位都停工開展大檢查、反思、討論。沒發(fā)生事故前,都是贊譽(yù),成績(jī),發(fā)生事故后一無(wú)是處;面對(duì)基層員工總是講奉獻(xiàn)、講情懷;開會(huì)、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)時(shí)講安全第一,故障處理時(shí)講服務(wù)意識(shí);一邊講全員參與,合理化建議,一邊是管理垂直到底,嚴(yán)格執(zhí)行;一邊講風(fēng)險(xiǎn)控制,一邊宣傳
談了這么多問(wèn)題,給人的感覺安全管理是真的很難,為此專門了解了一下法國(guó)電力、新加坡電力等一些國(guó)外的電力企業(yè),他們的安全管理好象并不復(fù)雜,核心工作就是專業(yè)人員制定規(guī)范的作業(yè)程序、不斷的訓(xùn)練員工規(guī)范作業(yè)技能及習(xí)慣;以上問(wèn)題在這些企業(yè)并不存在,這或許是體制的差異而導(dǎo)致的;受能力與水平限制,以上個(gè)人見解肯定會(huì)存在一些偏頗與不足,僅是憑一腔對(duì)電力企業(yè)的熱愛抒發(fā)一下自己的內(nèi)心,別無(wú)他意,不足之處不必過(guò)于糾結(jié)。
在現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)中,特別是火力發(fā)電廠這樣的大型設(shè)施,安全與環(huán)保問(wèn)題一直備受關(guān)注。為了有效管理和控制潛在的風(fēng)險(xiǎn),火電廠采取了EHS(環(huán)境、健康與安全)雙重預(yù)防機(jī)制,以確保生產(chǎn)過(guò)程中員工和環(huán)境的安全。
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