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還在糾結(jié)安全風(fēng)險or隱患?風(fēng)險管理不可兒戲

類別:文章分享 發(fā)布時間:2022-04-13 瀏覽人次:

風(fēng)險管理即是通過風(fēng)險辨識、風(fēng)險分析和風(fēng)險評價去認識風(fēng)險,并以此為基礎(chǔ)合理地使用各種應(yīng)對措施、管理方法技術(shù)和手段實行有效的控制,妥善的處理風(fēng)險事件造成的不利后果,以最少的成本保證項目總體目標(biāo)實現(xiàn)的管理工作。


風(fēng)險無處不在,風(fēng)險管控就是盡最大的努力將風(fēng)險發(fā)生的可能性降到最低,即是將風(fēng)險降低到可受控的程度,不任由風(fēng)險發(fā)展成隱患?!叭绾巫岋L(fēng)險受控”是我們安全管理人員需要重點關(guān)注的問題。



安全風(fēng)險被定義為“某一特定危害事件發(fā)生的可能性和后果的組合”,強調(diào)的是損失的不確定性,其中包括發(fā)生與否的不確定、發(fā)生時間的不確定和導(dǎo)致結(jié)果的不確定等。因此,無論是事件發(fā)生的可能性還是所發(fā)生事件后果的嚴重性,都是人們在其發(fā)生之前做出的主觀預(yù)測或判斷,具有主觀性。風(fēng)險可能性與嚴重程度之乘積。

風(fēng)險管理

著名的安全管理理論“瑞士奶酪模型”




落實新修訂的《安全生產(chǎn)法》要求

風(fēng)險管理

第四條要求:“生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)……構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制……”


第二十一條要求:“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責(zé):(五)組織建立并落實安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機制,督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;”


第四十一條要求:“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全風(fēng)險分級管控制度,按照安全風(fēng)險分級采取相應(yīng)的管控措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全并落實生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患?!?/span>


上述表明,風(fēng)險分級管控與隱患排查治理(雙重預(yù)防機制將作為企業(yè)管控風(fēng)險、消除隱患、保證安全生產(chǎn)的重要手段,未來將長期開展下去,而且必須要認真、規(guī)范、科學(xué)地開展下去。目的就是:準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)的特點和規(guī)律,以風(fēng)險為核心,堅持超前防范,關(guān)口前移,從風(fēng)險辨識入手,以風(fēng)險管控為手段,把風(fēng)險控制在隱患形成之前。因此,要做好風(fēng)險分級管控和隱患排查治理,雙重預(yù)防機制建設(shè)排在首位!


由事后處理  向  事前預(yù)防 轉(zhuǎn)變

由臨時措施  向  長效機制 轉(zhuǎn)變

把 安全風(fēng)險管控 挺在隱患前面

把 隱患排查治理 挺在事故前面

風(fēng)險管理


什么是風(fēng)險分級管控?


安全風(fēng)險分級管控就是指通過識別生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的危險、有害因素,并運用定性或定量的統(tǒng)計分析方法確定其風(fēng)險嚴重程度,進而確定風(fēng)險控制的優(yōu)先順序和風(fēng)險控制措施,以達到改善安全生產(chǎn)環(huán)境、減少和杜絕安全生產(chǎn)事故的目標(biāo)而采取的措施和規(guī)定。


風(fēng)險分級管控的基本原則是:風(fēng)險越大,管控級別越高;上級負責(zé)管控的風(fēng)險,下級必須執(zhí)行管控要求,并逐級落實具體措施。風(fēng)險一般分為四個等級(紅色最高):藍色風(fēng)險、黃色風(fēng)險、橙色風(fēng)險和紅色風(fēng)險。

 

風(fēng)險管理



風(fēng)險管控措施一般有哪些?


一是排查風(fēng)險點。組織對生產(chǎn)經(jīng)營全過程進行風(fēng)險點排查,并重點排查生產(chǎn)工藝技術(shù)及流程,易燃易爆、有毒有害生產(chǎn)經(jīng)營場所,有限作業(yè)空間等設(shè)備設(shè)施、部位、場所、區(qū)域以及相關(guān)作業(yè)活動。


二是風(fēng)險因素辨識。對排查出的風(fēng)險點選擇適用的分析辨識方法進行風(fēng)險因素辨識,明確可能存在的不安全行為、不安全狀態(tài)、管理缺陷和環(huán)境影響因素。


三是風(fēng)險評價和分級。根據(jù)風(fēng)險因素辨識情況,對風(fēng)險點進行定性定量評價,將風(fēng)險等級分為重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險和低風(fēng)險。


四是確定重大風(fēng)險點。發(fā)生過死亡、重傷、重大財產(chǎn)損失事故且發(fā)生事故的條件依然存在的,涉及重大危險源等風(fēng)險點,應(yīng)當(dāng)確定為重大風(fēng)險。


以賽為安全安全眼信息化系統(tǒng)為例,運用風(fēng)險地圖可多維度了解企業(yè)各板塊情況,實時掌握風(fēng)險動態(tài)。

風(fēng)險管理



賽為安全眼系統(tǒng)風(fēng)險地圖模塊結(jié)合生產(chǎn)現(xiàn)場實際情況將屬地劃分為不同的區(qū)域,明確各區(qū)域的固有風(fēng)險點及其風(fēng)險等級(紅、橙、黃、藍),并根據(jù)各區(qū)域各類固有風(fēng)險點的動態(tài)管控狀態(tài)(管控措施的落實情況)確定各區(qū)域風(fēng)險等級(紅、橙、黃、藍)。在風(fēng)險地圖上點擊某個區(qū)域,可清晰了解相關(guān)區(qū)域風(fēng)險點及其管控詳細情況,實現(xiàn)對各區(qū)域的風(fēng)險動態(tài)監(jiān)管。

企業(yè)應(yīng)對各風(fēng)險點的現(xiàn)有管控措施通過隱患排查等形式進行管控。比較理想的做法是在對風(fēng)險分級管控的基礎(chǔ)上,明確風(fēng)險點及管控措施,列出詳細的隱患排查清單,對風(fēng)險點的各類管控措施進行隱患排查,確保管控措施有效。


但實際操作中存在一些諸如風(fēng)險點多、管控措施多,全面進行詳細排查工作量大,管理人員忙又填寫大量的排查表,實際上所謂排查也只是應(yīng)付填表、風(fēng)險點識別不全等弊端。同時,企業(yè)還要依據(jù)《危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理導(dǎo)則》(應(yīng)急〔2019〕78號)開展隱患排查,工作量大,且常存在“反復(fù)工“表面工”現(xiàn)象。


以賽為安全眼信息化系統(tǒng)為例,利用信息化系統(tǒng)來管控風(fēng)險,將企業(yè)的風(fēng)險點一鍵導(dǎo)入系統(tǒng),實現(xiàn)風(fēng)險高效科學(xué)管控。設(shè)定檢查任務(wù),定期或不定期分派檢查,檢查數(shù)據(jù)自動生成檢查報告,實現(xiàn)科學(xué)高效的風(fēng)險管控目標(biāo)。

風(fēng)險管控目標(biāo)


賽為安全眼系統(tǒng)隱患排查模塊——檢查表,針對企業(yè)具體的作業(yè)活動、設(shè)備設(shè)施、日常管理等對應(yīng)的隱患排查項分類分級。根據(jù)崗位要求匹配生成對應(yīng)項檢查表單,管理人員可根據(jù)檢查結(jié)果下發(fā)分派工作任務(wù),科學(xué)高效解決檢查難落地、表單多、臺賬亂等一系列管控不到位、不全面等問題。


如何理解控制好風(fēng)險方能預(yù)防事故?


根據(jù)安全累積原理(即事故三角形法則、海因里希法則等),每一件小事認真做才能預(yù)防大事故,認識到“一切事故都可預(yù)防”。事事都認真、事事不出錯,把所有的小事都當(dāng)做很重要的事情去做,大小事故才能得以預(yù)防。在安全管理工作中只有努力削減底層的不安全行為和險肇事故,才能減少頂層死亡和重傷事故的發(fā)生。因此,只有控制好風(fēng)險方能預(yù)防事故發(fā)生。


擁有30多年安全管理經(jīng)驗的安全專家高寶良告訴你,控制好風(fēng)險方能預(yù)防事故!

安全領(lǐng)袖—企業(yè)大一號位安全領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn) 系列課程:

控制好風(fēng)險方能預(yù)防事故



風(fēng)險管理


風(fēng)險管理



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