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礦山安全生產(chǎn)管理-國(guó)家礦山安全監(jiān)察局公布2024年第一批典型執(zhí)法案例(煤礦);

類(lèi)別:行業(yè)聚焦 發(fā)布時(shí)間:2024-03-25 瀏覽人次:


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1、國(guó)家礦山安全監(jiān)察局公布2024年第一批典型執(zhí)法案例(煤礦);
為督促煤礦企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,深刻汲取教訓(xùn),提升依法辦礦管礦意識(shí),國(guó)家礦山安全監(jiān)察局篩選了3個(gè)典型執(zhí)法案例,現(xiàn)予公布。
案例1:2024年1月24日,國(guó)家礦山安全監(jiān)察局及其山西局執(zhí)法人員對(duì)山西省晉中市介休市某煤礦開(kāi)展執(zhí)法檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)該礦存在超能力、超強(qiáng)度組織生產(chǎn),有嚴(yán)重水患未采取有效措施治理等違法違規(guī)行為。上述行為違反了《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》第八條第二款第(一)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)等法規(guī)規(guī)定,國(guó)家礦山安全監(jiān)察局山西局依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》第十條第一款等規(guī)定,依法責(zé)令該礦停產(chǎn)整頓,對(duì)煤礦企業(yè)及相關(guān)責(zé)任人罰款436萬(wàn)元。
案例2:2024年1月16日,國(guó)家礦山安全監(jiān)察局貴州局執(zhí)法二處執(zhí)法人員對(duì)貴州省六盤(pán)水市六枝特區(qū)某煤礦進(jìn)行突擊檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)該礦存在人為移動(dòng)甲烷傳感器、煤與瓦斯突出礦井未依照規(guī)定實(shí)施防突措施等違法違規(guī)行為。上述行為違反了《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》第八條第二款第(十五)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)等法規(guī)規(guī)定,國(guó)家礦山安全監(jiān)察局貴州局依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》第十條第一款等規(guī)定,依法責(zé)令該礦停產(chǎn)整頓,對(duì)煤礦企業(yè)及相關(guān)責(zé)任人罰款387萬(wàn)元。涉嫌犯罪人員移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?br/>案例3:2024年2月22日,國(guó)家礦山安全監(jiān)察局陜西局執(zhí)法人員對(duì)陜西省咸陽(yáng)市彬州市某煤礦開(kāi)展執(zhí)法檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)該礦存在人為刪除安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)甲烷傳感器測(cè)點(diǎn)、瓦斯超限后不能斷電等違法違規(guī)行為。上述行為違反了《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》第八條第二款第(十五)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)等法規(guī)規(guī)定,國(guó)家礦山安全監(jiān)察局陜西局依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》第十條第一款等規(guī)定,責(zé)令該礦停產(chǎn)整頓,對(duì)煤礦企業(yè)及相關(guān)責(zé)任人罰款381.6萬(wàn)元。涉嫌犯罪人員移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?/p>


2、山西省應(yīng)急管理廳舉辦《煤礦安全生產(chǎn)條例》專(zhuān)題講座;
為認(rèn)真貫徹落實(shí)應(yīng)急管理部、國(guó)家礦山安全監(jiān)察局《關(guān)于貫徹落實(shí)<煤礦安全生產(chǎn)條例>的通知》要求,根據(jù)“強(qiáng)化安全監(jiān)管執(zhí)法能力 助推治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)”系列專(zhuān)題培訓(xùn)工作安排,3月21日,山西省應(yīng)急管理廳舉辦應(yīng)急管理大講堂----《煤礦安全生產(chǎn)條例》專(zhuān)題講座,邀請(qǐng)國(guó)家礦山安全監(jiān)察局正司局級(jí)安全監(jiān)察專(zhuān)員張文杰進(jìn)行授課,省應(yīng)急管理廳副廳長(zhǎng)貢凱青主持講座。
張文杰以《企業(yè)負(fù)責(zé) 地方監(jiān)管 國(guó)家監(jiān)察》為題,從煤炭工業(yè)發(fā)展和煤礦安全形勢(shì)、《煤礦安全生產(chǎn)條例》綜述,以及關(guān)于“企業(yè)負(fù)責(zé)”“地方監(jiān)管”“國(guó)家監(jiān)察”“法律責(zé)任”和今后煤礦安全生產(chǎn)等7個(gè)方面,對(duì)《煤礦安全生產(chǎn)條例》進(jìn)行了深入解讀。授課內(nèi)容系統(tǒng)全面、說(shuō)理透徹,既有理論高度、又有實(shí)踐深度,對(duì)深刻理解條例內(nèi)涵、準(zhǔn)確把握條例要求、切實(shí)做好條例貫徹落實(shí)工作具有重要指導(dǎo)意義。
會(huì)議指出,該條例全面總結(jié)了近年來(lái)煤礦安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn),是煤礦領(lǐng)域的一部基礎(chǔ)主干法規(guī),對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作影響深遠(yuǎn)。抓好條例的貫徹實(shí)施,將有利于全面規(guī)范山西省煤礦安全生產(chǎn)工作,對(duì)促進(jìn)全省煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)具有重要意義。
會(huì)議要求,各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)及各煤礦企業(yè)要深入貫徹落實(shí)好條例精神,深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握核心要義,切實(shí)把精神實(shí)質(zhì)和工作要求內(nèi)化于心、外化于行。要深入開(kāi)展學(xué)習(xí)宣貫活動(dòng),通過(guò)舉辦專(zhuān)題培訓(xùn)班、專(zhuān)家講座、以案釋法和崗位自學(xué)等方式,積極開(kāi)展“學(xué)條例、懂條例、用條例”活動(dòng),并充分利用各類(lèi)媒介,廣泛宣傳條例主要內(nèi)容,讓全社會(huì)更加關(guān)注和支持煤礦安全生產(chǎn)工作;各煤礦企業(yè)要切實(shí)履行安全管理責(zé)任,認(rèn)真組織本企業(yè)及所屬煤礦對(duì)照條例開(kāi)展自查自改。各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)要嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法,將條例作為日常監(jiān)管執(zhí)法重點(diǎn),對(duì)不符合條例規(guī)定,特別是存在重大事故隱患的,一律依法嚴(yán)肅查處、跟蹤督促整改,切實(shí)推動(dòng)煤礦企業(yè)主體責(zé)任落到實(shí)處,堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生,為扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化山西實(shí)踐提供堅(jiān)強(qiáng)有力的安全保障。
授課采取“現(xiàn)場(chǎng)+視頻”方式,各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人及監(jiān)管執(zhí)法人員,國(guó)家礦山安全監(jiān)察局山西局及各監(jiān)察執(zhí)法處有關(guān)負(fù)責(zé)人,煤礦企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員,煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人等,共3200余人參訓(xùn)。


3、太原發(fā)布《通知》實(shí)施六條措施推動(dòng)安全生產(chǎn)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型
市政府近日發(fā)布《關(guān)于做好2024年安全生產(chǎn)工作的通知》。我市實(shí)施6條措施,推動(dòng)安全生產(chǎn)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。
打造城市小區(qū)新安全格局。制定《太原市打造城市小區(qū)新安全格局實(shí)施意見(jiàn)》《太原市打造城市小區(qū)新安全格局評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》,指導(dǎo)全市小區(qū)圍繞電梯、燃?xì)?、電?dòng)自行車(chē)、電器火災(zāi)防治、消防通道占用等群眾身邊的安全隱患進(jìn)行全面系統(tǒng)的排查整治,落實(shí)完善城市運(yùn)行管理及相關(guān)方面的安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化居民安全應(yīng)急常識(shí)普及,建立政府、社會(huì)、市民三位一體齊抓共管的長(zhǎng)效機(jī)制,著力打造共建共治共享的城市小區(qū)新安全格局,有力提升居民的幸福感、安全感。樹(shù)典型、創(chuàng)示范,在全市打造100個(gè)“安全示范小區(qū)”。
強(qiáng)化專(zhuān)委會(huì)作用。調(diào)整安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì),發(fā)揮專(zhuān)委會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、重大隱患治理攻堅(jiān)等作用。定期組織聯(lián)合執(zhí)法檢查,每季度至少召開(kāi)一次專(zhuān)委會(huì)會(huì)議,并報(bào)告本行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)分析報(bào)告,研究部署本行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,協(xié)調(diào)跨部門(mén)安全生產(chǎn)工作,形成工作合力和良性工作機(jī)制。


4、南大光電:嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法規(guī),增加技術(shù)研發(fā)投入,采用先進(jìn)工藝,加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)
有投資者在互動(dòng)平臺(tái)向南大光電提問(wèn):你好,請(qǐng)問(wèn)公司在特氣等化學(xué)產(chǎn)品做的安全生產(chǎn)措施及相關(guān)防護(hù)措施有哪些?落實(shí)情況如何?
公司回答表示:公司嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律和法規(guī),在工藝、管理、人員、設(shè)備等方面做好安全防范措施,比如增加技術(shù)研發(fā)投入,采用先進(jìn)工藝,增設(shè)安全生產(chǎn)裝置,建立完善、有效的安全生產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全知識(shí)和安全意識(shí)等。


5、江西省開(kāi)展非煤礦山安全生產(chǎn)約談
為有效遏制全省非煤礦山事故多發(fā)勢(shì)頭,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)各方安全生產(chǎn)責(zé)任,3月15日,省應(yīng)急管理廳、國(guó)家礦山安全監(jiān)察局江西局約談瑞昌市、分宜縣政府。省應(yīng)急管理廳副廳長(zhǎng)徐何明、國(guó)家礦山安全監(jiān)察局江西局副局長(zhǎng)楊市龍等出席。
會(huì)上,瑞昌市、分宜縣政府匯報(bào)事故有關(guān)情況,以及當(dāng)前正在開(kāi)展的一系列整改措施,并對(duì)下一步深查徹改、嚴(yán)防類(lèi)似事故再次發(fā)生作表態(tài)發(fā)言。九江市、新余市和瑞昌市、分宜縣應(yīng)急管理局就吸取事故教訓(xùn),抓好轄區(qū)礦山企業(yè)安全監(jiān)管及復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作作補(bǔ)充匯報(bào)。
會(huì)議要求,要切實(shí)提高政治站位,樹(shù)牢安全發(fā)展理念,深刻反思、深刻警覺(jué),采取有力措施,強(qiáng)化安全監(jiān)管,堅(jiān)決遏制非煤礦山事故多發(fā)頻發(fā)勢(shì)頭;要加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控,抓好主要負(fù)責(zé)人履職、尾礦庫(kù)隱蔽工程檢查、螢石礦安全生產(chǎn)等三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治,切實(shí)做到較真碰硬、敢抓嚴(yán)管,全面提升礦山安全管理水平;要依法依規(guī)開(kāi)展事故調(diào)查,從重從快嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人員的責(zé)任。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要舉一反三,牢牢守住安全生產(chǎn)底線,落實(shí)好兩辦意見(jiàn)、八項(xiàng)硬措施以及治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)的各項(xiàng)決策部署;要嚴(yán)格復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)做到有序、安全復(fù)工復(fù)產(chǎn);要提前做好防汛工作,突出抓好防排水設(shè)施的排查檢查、應(yīng)急物資準(zhǔn)備等工作,確保汛期非煤礦山安全穩(wěn)定。
省應(yīng)急管理廳、國(guó)家礦山安全監(jiān)察局江西局有關(guān)處室負(fù)責(zé)人,九江市、新余市應(yīng)急管理局分管領(lǐng)導(dǎo),瑞昌市、分宜縣政府負(fù)責(zé)人及應(yīng)急管理局主要負(fù)責(zé)人參加約談會(huì)。

【安全微語(yǔ)】
一刀切,是一個(gè)典型的不可靠行為。——Go-RISE安全征程

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