什么是安全管理?安全管理是運(yùn)用安全管理體系對(duì)安全生產(chǎn)生活及其相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行管理的行為。
為什么要在生產(chǎn)生活中實(shí)施安全管理?防止安全事故的發(fā)生或減輕安全事故造成的后果。
怎樣實(shí)行安全管理?通過(guò)安全管理體系進(jìn)行管理。一般步驟如下:成立管理小組委員會(huì)→建立健全安全管理制度→PDCA不斷跟進(jìn)監(jiān)督提升→螺旋式上升。安全管理體系是安全管理的制度基礎(chǔ)。就像管理要建立在制度的基礎(chǔ)之上,安全管理一樣要建立在安全管理制度的基礎(chǔ)之上。沒(méi)有制度的規(guī)范與約束,管理就也就無(wú)從談起。
安全管理體系適用哪些企業(yè)?安全管理是以人為主導(dǎo)從事安全生產(chǎn)工作,管得好壞在于人的意識(shí)和責(zé)任劃分。安全管理體系是以體系為框架,推動(dòng)參與的人系統(tǒng)地開展安全生產(chǎn)工作,體系的完善和落實(shí)到位有利于避免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生和應(yīng)對(duì)突發(fā)情況。體系中各個(gè)要素的管理制度及要素間的相互聯(lián)系,統(tǒng)稱為安全管理體系。一般來(lái)說(shuō),安全管理體系適用于大企業(yè)和風(fēng)險(xiǎn)隱患多發(fā)的企業(yè)(小企業(yè)可能存在有體系也無(wú)法操作,有人力物力財(cái)力的限制)。
綜上所述,安全管理體系具體可表現(xiàn)為一套以風(fēng)險(xiǎn)管理為核心的PDCA書面程序,體系中應(yīng)該包含企業(yè)適用的所有安全生產(chǎn)管理相關(guān)模塊,并且模塊之間具有相互支持或制約關(guān)系。具體模塊可參考ISO、OSHA、業(yè)內(nèi)最佳實(shí)踐如杜邦安管體系,以及其他一切你認(rèn)為既符合我國(guó)安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求又適用于企業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)展的資源。
譬如:ISO14001環(huán)境管理體系十七個(gè)要素包括:環(huán)境方針、環(huán)境因素、法律、法規(guī)和其他要求,目標(biāo)和指標(biāo)和方案,資源、作用職責(zé)和權(quán)限,能力、培訓(xùn)和意識(shí),信息交流、文件、文件控制、運(yùn)行控制 、應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)、監(jiān)測(cè)和測(cè)量、合規(guī)性評(píng)價(jià),不符合、糾正措施與預(yù)防措、記錄控制、內(nèi)部審核、管理評(píng)審。大家熟悉的注冊(cè)安全工程師安全生產(chǎn)管理教材中關(guān)于安全管理的要素包括:安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)則、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”、重大危險(xiǎn)源、安全設(shè)施管理、特種設(shè)備設(shè)施安全、安全技術(shù)措施、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境安全管理、安全生產(chǎn)投入的基本要求、安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用和管理、工傷保險(xiǎn)管理、安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理、勞動(dòng)防護(hù)用品管理、作業(yè)許可管理等。不同體系其包含的要素也不同。小編曾經(jīng)寫過(guò)如何分析企業(yè)的安全管理體系做得好不好,感興趣的朋友可以看看~
其實(shí)安全管理體系的范疇很大,國(guó)內(nèi)的安全管理體系更側(cè)重安全生產(chǎn)管理體系。我國(guó)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)已明確了我國(guó)安全生產(chǎn)管理基本要求,作為安全生產(chǎn)管理體系就是要圍繞我國(guó)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)提出的基本要求建立相應(yīng)的體系。因此,我們要正確認(rèn)識(shí)和理解安全生產(chǎn)管理體系,擺脫當(dāng)前由于安全生產(chǎn)管理誤區(qū)造成的一些觀念和方法上的問(wèn)題,厘清企業(yè)的安全生產(chǎn)管理體系對(duì)于企業(yè)安全生產(chǎn)是百利而無(wú)一害的必選項(xiàng)。
不符合安全生產(chǎn)條件不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),是《安全生產(chǎn)法》對(duì)安全生產(chǎn)管理提出的最基本要求(見《安全生產(chǎn)法》第二十條),《安全生產(chǎn)許可證條例》(國(guó)務(wù)院令第397號(hào))提出了明確的關(guān)于安全生產(chǎn)條件管理與監(jiān)督的要求。
所以,我們的安全生產(chǎn)管理體系應(yīng)是各個(gè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體圍繞不斷完善和提高企業(yè)安全生產(chǎn)條件,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制下各自履行其安全生產(chǎn)職責(zé)。其中安全生產(chǎn)責(zé)任管理體系是安全生產(chǎn)管理體系重要組成部分。
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定,每一安全生產(chǎn)責(zé)任主體及相關(guān)人員都有相應(yīng)的法定安全生產(chǎn)職責(zé)。所以,安全生產(chǎn)責(zé)任管理體系即為每一安全生產(chǎn)責(zé)任主體及相關(guān)人員履行相應(yīng)安全生產(chǎn)職責(zé)之間產(chǎn)生互相聯(lián)系的組織機(jī)構(gòu)與管理構(gòu)成的體系。各個(gè)責(zé)任主體一般可通過(guò)以下五方面建立安全生產(chǎn)責(zé)任體系并使之有效實(shí)施。
安全生產(chǎn)責(zé)任管理體系建設(shè),是安全生產(chǎn)管理體系的重要組成部分,是安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)的關(guān)鍵和核心內(nèi)容。
安全生產(chǎn)責(zé)任制考核動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制建設(shè),是安全生產(chǎn)管理體系動(dòng)力部分,能夠形成動(dòng)態(tài)的安全生產(chǎn)管理體系。
全員安全履職能力的培養(yǎng)與確認(rèn)機(jī)制建設(shè),是安全生產(chǎn)管理體系諸多要素中最核心的要素,是履行安全生產(chǎn)各項(xiàng)職責(zé)能力的體現(xiàn)。
安全違法行為清單與處罰規(guī)定,是給予企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系運(yùn)行的外部壓力清單,能夠督促責(zé)任主體和責(zé)任人更好地履行安全生產(chǎn)各項(xiàng)職責(zé)。
安全生產(chǎn)檢查制度與方法,責(zé)任主體不同,其方式方法和手段也各不相同,是安全生產(chǎn)管理體系運(yùn)行的必要方式方法和手段。
5月3日上午,山東省委副書記、省長(zhǎng)周乃翔主持召開山東省政府安委會(huì)全體(擴(kuò)大)會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,按照省委工作要求,對(duì)當(dāng)前安全防范工作進(jìn)行再安排、再部署,堅(jiān)決守牢守好安全底線。
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2024-04-30按照國(guó)家防總統(tǒng)一安排,4月23日至27日,水利部副部長(zhǎng)陳敏率國(guó)家防總檢查組檢查長(zhǎng)江流域防汛抗旱工作。
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