在探討“制度制定”與“制訂”哪個更符合規(guī)范時，我們首先要明確兩者的含義?！爸贫戎贫ā蓖ǔＶ傅氖莿?chuàng)建、建立或設(shè)計一套規(guī)則、法規(guī)或程序的過程，而“制訂”則更側(cè)重于計劃、籌劃和準(zhǔn)備的過程。在安全生產(chǎn)領(lǐng)域，兩者都非常重要，但使用“制度制定”更為常見，因為它直接涉及到安全生產(chǎn)法規(guī)和制度的建立，這是確保生產(chǎn)安全的基礎(chǔ)。

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。這包括組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施，以及組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案等職責(zé)。

在安全生產(chǎn)工作中，制度的制定是保障員工安全和企業(yè)穩(wěn)定運行的關(guān)鍵。一個完善的安全生產(chǎn)制度應(yīng)包括但不限于以下幾個方面：

1. 安全生產(chǎn)責(zé)任制：明確各級管理人員和員工的安全責(zé)任，確保每個崗位都有明確的安全職責(zé)。

2. 安全教育培訓(xùn)：定期對員工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，提高他們的安全意識和應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

3. 風(fēng)險評估和隱患排查：定期進(jìn)行風(fēng)險評估，及時發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。

4. 應(yīng)急管理：制定應(yīng)急預(yù)案，包括事故響應(yīng)、人員疏散和應(yīng)急救援等，確保在緊急情況下能夠迅速有效地應(yīng)對。

5. 安全檢查和監(jiān)督：建立安全檢查制度，定期對生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，確保各項安全措施得到有效執(zhí)行。

6. 事故報告和處理：建立事故報告和處理機(jī)制，對發(fā)生的事故進(jìn)行及時報告、調(diào)查和處理。

通過上述措施，企業(yè)可以建立起一套完善的安全生產(chǎn)制度，從而提高安全生產(chǎn)水平，減少事故發(fā)生的風(fēng)險。同時，企業(yè)還應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善和更新安全生產(chǎn)制度，以適應(yīng)生產(chǎn)環(huán)境和條件的變化。