安全培訓工作是煤炭企業(yè)安全管理的一項基礎工作,它被喻為煤炭企業(yè)的“一把手工程”,它時時刻刻、時時處處對企業(yè)的安全水平、生產(chǎn)效率、經(jīng)營效益產(chǎn)生十分重要的影響,被稱為安全生產(chǎn)的第一道工序,是煤炭企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的全天候助推器,如何有針對性地搞好安全培訓工作這是一個常抓常新的永恒主題,本文就是針對煤炭企業(yè)安全培訓工作存在的六重六輕進行分析。

一、培訓特征上重強制性、輕自覺性

安全培訓做為一項基礎工作的顯著特征在于其計劃性很強,也即其有很大的強制性,它是一種以指令性為主的培訓,這個特點再加上外部、內(nèi)在的各種客觀因素,出現(xiàn)了領(lǐng)導重視不夠,選派學員隨意性大等不良現(xiàn)象,由于生產(chǎn)的需要,想學的生產(chǎn)離不了不讓學,不想干的影響生產(chǎn)先讓學,學習專業(yè)戶層出不窮,培訓的“偽劣假冐”現(xiàn)象屢禁不止,在很大程度上影響著培訓的效果。

興趣是學習成功之母,自覺性是培訓成功的關(guān)鍵,成人教育能否取得成效的關(guān)鍵點也就在于能否調(diào)動學員的積極性、主動性。強制性和自學性并不矛盾,解決矛盾的關(guān)鍵也步在于能否找到一個切入點。如果學員學習的自覺性差,純粹是為了應付,完成指標,那么從一開始就決定了職工安全培訓的無效性,這個切入點就在于制定的安全培訓計劃應結(jié)合生產(chǎn)實際并最終服務于生產(chǎn)、講授的內(nèi)容應對技能有所側(cè)重,培訓形式最好以現(xiàn)場、實物、案例教學為主,同時把好學員選派關(guān),這樣才能把安全培訓轉(zhuǎn)化為學員的自覺行動。

二、培訓周期上重初訓、輕復訓

當前安全培訓工作中的安全資格持證培訓是安全培訓工作中的重點,對于初訓而言,大家都比較重視,因為無證人員一旦被查出,處罰力度比較大,二是初訓相對要求高,時間長,內(nèi)容多,費用高,用人單位及培訓單位都比較重視,復訓則不然。目前安全資格培訓又面臨新一輪的復訓任務,同時還要搞好初訓工作,如何在安全培訓中做到初訓復訓兼顧共進,筆者認為搞好初訓,必須全面提高初訓素質(zhì),立足點在面;搞好復訓,必須把新技術(shù)、新知識、新技能、新工藝、新設備、新制度、新規(guī)程對復訓人員提出的新要求及安全觀念的轉(zhuǎn)變,安全意識的強化做為重點進行培訓,立足點在于變、新、點。

三、培訓類別上重特殊輕一般

在安全資格培訓中,從企業(yè)主要生產(chǎn)經(jīng)營負責人的培訓,安全生產(chǎn)管理人員的資格培訓和特種作業(yè)人員資格培訓以及一般從業(yè)人員的資格培訓,就企業(yè)主要生產(chǎn)經(jīng)營負責人及安全生產(chǎn)管理人員的資格培訓而言,由于人員相對少,又由一二級煤礦安全資格培訓資質(zhì)的培訓機構(gòu)進行培訓,且涉及到企業(yè)主要人員及主要崗位的持證問題,各級領(lǐng)導比較重視,但就煤炭企業(yè)而言,比較多而且又比較復雜的是特種作業(yè)人員和一般從業(yè)人員的資格培訓,且又都是三、四級安全培訓資質(zhì)的培訓機構(gòu)培訓,由于特種作業(yè)人員培訓要求高,辦證比較復雜,辦證費用高,檢查繁次高,處罰力度大,涉及崗位重要,為此,各級領(lǐng)導都比較重視,但一般從業(yè)人員的培訓則相對重視不夠,特別是具有三級安全培訓資質(zhì)的培訓機構(gòu),由于大部分的時間和精力都放在的特種作業(yè)人員的培訓上,對一般從業(yè)人員培訓在時間、師資等各方面力度不夠。在煤炭企業(yè)搞好安全培訓應特種作業(yè)人員資格培訓和一般從業(yè)人員一同對待,在一線,諸如采煤工、掘進工等大量的一般從業(yè)人員工作在生產(chǎn)一線,雖然他們是按一般從業(yè)人員進行培訓持證,但在安全管理上,一點也不能放松。

四、培訓師資上重專職輕兼職。

建立健全一支專兼職結(jié)合的師資隊伍對于搞好安全培訓十分重要,對于三四級安全培訓資質(zhì)的培訓機構(gòu),在驗收標準中對師資隊伍都有特定的要求,一是專兼職結(jié)合起來,二是學歷與經(jīng)歷結(jié)合,三是高中級職稱結(jié)合。并且也都根據(jù)各自的情況建立了兼職教師隊伍。但是在安全資格培訓中專職教師作用發(fā)揮的很好,而兼職教師由于各種原因作用沒能很好地發(fā)揮出來,從師資隊伍結(jié)構(gòu)來看,專兼職教師各有所長,如果都能參加到培訓中,則培訓效果會更好,特別是兼職教師生產(chǎn)經(jīng)驗豐富,師生互動效果好。筆者認為在以后的培訓中,要把兼職教參與培訓的情況列入對三四級機構(gòu)復審的重要內(nèi)容,同時加強對兼職教師的師資培訓力度。還要把兼職教師的待遇落到實處。

五、培訓要求上重統(tǒng)一輕靈活

在安全培訓上由于是強制性培訓,強調(diào)在培訓大綱、培訓教材、培訓內(nèi)容、培訓時間、培訓考核等方面的統(tǒng)一要求,各培訓單位在安排培訓工作時,基本上都是按照這些統(tǒng)一要求組織培訓的,再加上由于安全培訓在某種程度上又是一種辦證培訓,為了能讓更多的人考試及格拿到資格證,安全培訓又變成了一種應試培訓,各培訓單位的靈活性很小,能靈活的是在有限的時間內(nèi)利用開學典禮或出現(xiàn)其他情況時加入形勢任務教育課和政治課。其他機動情況很少。

六、培訓內(nèi)容上重知識輕技能

安全知識和安全技能安全工作的兩個輪子,必須同向、同步。安全知識和安全技能是安全培訓中緊密聯(lián)系而又不可分割的兩個方面,安全培訓中必須傳授安全知識與訓練安全技能相結(jié)合,它們是有機地統(tǒng)一在安全培訓的整體工作中,不可偏廢。不能就安全知識而講安全培訓,也不能就技能培訓來論技能培訓,而是要相互結(jié)合,相互滲透。安全知識是前提,是基礎,技能培訓是保障,是支撐,沒有安全技能的安全培訓是無骨之肉,沒有安全知識的安全培訓是無魂之軀。缺少一個方面的安全培訓都是不全面的、不完整的、不系統(tǒng)的,這種結(jié)合決不是平等對待,而是根據(jù)辦班的具體情況有所側(cè)重。安全培訓做為煤炭企業(yè)的基礎工程,有許多影響他的因素。

搞好安全培訓必須處理好方方面面的關(guān)系,必須統(tǒng)籌兼顧。在不同時期,安全工作還會面臨新的挑戰(zhàn),安全培訓還必須適應新的要求。為此搞好安全培訓分析新形勢、掌握新情況、研究新問題制定新方法、開創(chuàng)新局面。

(作者單位系平頂山煤業(yè)集團一礦中國礦業(yè)大學2005級工業(yè)工程專業(yè)工程碩士)