【摘要】闡述了安全培訓必須以人為本,著力提升職工素質(zhì),大力塑造本質(zhì)安全人;介紹了平煤股份一礦強化安全培訓管理,提高安全培訓的規(guī)范性、多樣性、全員性、實效性,大力塑造本質(zhì)安全人的有益探索和成功實踐。
提升職工素質(zhì),大力塑造本質(zhì)安全人是安全工作的關鍵。不少技術裝備先進礦井,安全工作卻沒有把握,不安全因素大量存在,零星事故時有發(fā)生。究其原因在于,“以人為本”的安全管理思想還沒有牢固樹立起來,無論在安全決策的導向上,還是在管理制度的定位上,往往是重結(jié)果、重指標,缺乏對過程的精細控制,重約束、重控制和事后的處罰與整治,缺乏對人的自覺性的培養(yǎng)和啟發(fā),致使人的素質(zhì)遠遠不能滿足安全生產(chǎn)的發(fā)展要求,造成人一機一物一法一環(huán)整個系統(tǒng)的本質(zhì)安全難以實現(xiàn)良性循環(huán)。塑造本質(zhì)安全人。
就是通過加強職工的安全培訓,調(diào)整人的思維、規(guī)范人的行為、提高人的素質(zhì),保護人的生命安全。一一礦堅持“凡事安全先,萬事安全大”、“安全第一,生產(chǎn)第二”、“寧愿影響生產(chǎn),決不影響培訓,更不影響安全”的理念。堅持在安全培訓中播種安全生產(chǎn)的思想,安全生產(chǎn)的行為,成就安全生產(chǎn)的習慣,有力地促進了安全生產(chǎn)。
一、嚴格管理,提高安全培訓規(guī)范性
1、加大安全培訓責任追究
堅掙“先培訓、后上崗”原則,實行職教、組干、勞資、安檢部門安全培訓工作聯(lián)動機制,做好區(qū)隊長、班組長、特種作業(yè)人員、一般作業(yè)人員安全培訓,確保持證率達到100%。對完不成培訓任務或出現(xiàn)未持證上崗的,一律先停(免)職再培訓,嚴格追究處理相關責任人。凡發(fā)生不經(jīng)培訓上崗、無證上崗,或不對從業(yè)人員進行安全培訓教育的,每發(fā)生1人次對單位罰款5—10萬元,并免去單位主要負責人職務,無證人員一律停止上崗,待取得相應資格證書后,方可恢復職務。組干科、工資科、安全檢查科及各區(qū)隊加強對持證上崗情況的監(jiān)督檢查,對無證人員下達停止上崗通知書,杜絕無證上崗。
2、建立“三掛鉤兩納入一追究”制度
“三掛鉤”即把安全培訓考核情況與職工個人的工資分配、職務晉升、各類評先掛鉤,與單位的安全結(jié)構(gòu)工資掛鉤,與單位黨建工作精細化管理考核掛鉤;“兩納入”即把安全培訓納入?yún)^(qū)隊干部績效考核,納入?yún)^(qū)隊工作目標考核;“一追究”即安檢、職教部門對區(qū)隊安全培訓、持證上崗情況進行月督查、季考核,對培訓效果差的或存在無證上崗的單位,追究單位黨政正職的責任。
3、實行“123”教學管理。
堅掙“123”教學管理模式,“1”即職教中心每天班前會通報前一天的班級管理及教學情況,及時處理存在問題;“2”即對教學情況每天進行兩次檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即處理:“3”即每大上下午,班主任必須在上課前、課中、放學前對班級三次點名,采取專職教師教理論和實操知識,兼職教師教井下現(xiàn)場知識,礦領導教管理經(jīng)驗的“三步教學法”,確保培訓效果。
二、創(chuàng)新模式,提高安全培訓多樣性
在安全培訓實踐中,我們形成了“三圍繞”、“四堅持”、“四結(jié)合”的職教管理模式,有效提高了培訓質(zhì)量。
“三圍繞”。圍繞礦井安全生產(chǎn),提高培訓質(zhì)量;圍繞培訓對象,提高培訓效果;圍繞培訓管理,提升創(chuàng)新水平。
“四堅持”。一是堅持分類教學。實行不同工種不同內(nèi)容,不同對象不同方法,不同層次不同要求,專職教師教理論與實操,兼職教師教井下現(xiàn)場知識,礦領導教管理經(jīng)驗,增強安全培訓的針對性。二是堅持實踐教學。本著干什么學什么的原則,充分發(fā)揮實訓場地優(yōu)勢,強化技能培訓,提高操作能力,增強安全培訓的實踐性。三是堅持靈活教學。創(chuàng)新運用案例分析、啟發(fā)提問、互動研討等方法,活躍教學氛圍,實現(xiàn)學員與教師的互動,增強安全培訓的靈活性。四是堅持拓展教學內(nèi)容。將企業(yè)文化、形勢任務、手指口述、崗位描述、突發(fā)事件應對、應急預案、安全事故案例等納入培訓內(nèi)容,增強安全培訓的全面性。
“四結(jié)合”。一是與安全案例教育相結(jié)合。根據(jù)礦井實際,強化案例警示教育培訓,利用聲光自動控制的安全教育展室,形象直觀地剖析安全事故案例,強化培訓效果一二是與區(qū)隊自主安全培訓相結(jié)合。區(qū)隊“三個一活動,時間不得少于1小時,人數(shù)不得低于在冊職工人數(shù)的80%,做到培訓計劃、教學內(nèi)容、講課人員、受培人員、教學場地、學習效果“六落實”,同時通過對自主培訓的督促檢查,增強區(qū)隊自主培訓的實效性。三是與安全文化相結(jié)合。推進“雙述”與“安全三確認”培訓,廣泛開展崗前安全宣誓、“雙月”安全主題教育、“安全親情礦區(qū)行”、“安全文藝下區(qū)隊、進社區(qū)”、安全承諾簽名等多種形式的安全宣傳教育活動,營造濃厚安全文化氛圍,不斷增強員工安全意識和遵章守紀的自覺性。四是與現(xiàn)場相結(jié)合。積極開展安全技能“傳幫帶”活動,對新分學生、轉(zhuǎn)崗人員等安排安全技能導師,簽訂師徒合同,手把手現(xiàn)場傳授崗位操作技能。
三、多措并舉,提高安全培訓全員性
1、實行“訂單式培訓”
征求基層意見建議,根據(jù)區(qū)隊需要,確定培訓內(nèi)容和培訓方式,采取送教上門、現(xiàn)場教學等方式,邊講授理論,邊實際操作,確保培訓內(nèi)容是職工想學的,培訓效果區(qū)隊是滿意的。
2、開辦“職工安全技術夜?!?/p>
利用每周五晚上2個小時,分區(qū)隊、分層次開展專題培訓,由本戰(zhàn)線副總工程師擔任主講老師,通過舉辦職工安全大講堂,收看安全教育宣傳片、“三違”或事故案例教學片等,集中學習安全知識、專業(yè)技能。戰(zhàn)線、區(qū)隊在日常培訓中,采取安全技術傳幫帶、“亮一技、獻一招”職工講堂、黨員安全技能比武等形式,營造了濃厚的安全學習氛圍。
3、舉辦專家技術論壇
我們舉辦煤與瓦斯共采關鍵技術、“五精”管理知識、高分子注漿材料技術、數(shù)字化礦井建設、煤礦輔助運輸技術、礦井綜合自動化規(guī)劃、開掘安全技術基礎知識、煤炭科技發(fā)展現(xiàn)狀與展望等8期技術論壇,使全礦不同層次的千余人參與并受益,形成了學技術、學業(yè)務、保安全的氛圍,為全礦實現(xiàn)安全生產(chǎn)提供了保證。
4、實現(xiàn)培訓教學網(wǎng)絡化
以基層區(qū)隊工程技術人員為師資,以基層區(qū)隊現(xiàn)有生產(chǎn)設備為培訓操作設備,以基層區(qū)隊現(xiàn)有會議室作為教室,結(jié)合集團人事培訓網(wǎng)、一礦局域網(wǎng)、電視臺、多媒體教室、職教中心等現(xiàn)有的培訓資源,組成全方位培訓網(wǎng)絡,提高了基層區(qū)隊培訓的質(zhì)量和效果。
5、強化安全警示教育
一是廣泛開展事故案例宣講,觀看事故案例教學片、反思典型事故案例、警示教育圖片展等活動,普及安全生產(chǎn)基本知識和風險防范知識,提高員工安全風險辨析與防范能力。二是教育職工算清算透安全工作“五筆賬”(經(jīng)濟賬、社會賬、政治賬、生命賬、家庭賬),堅定職工“事故可防、事故可控、事故不能出、事故出不起”的理念。三是開展“六查六糾”(查思想、糾麻痹.查責任、糾缺位,查培訓、糾形式,查現(xiàn)場、糾三違,查隱患、糾敷衍,查質(zhì)量、糾滑坡),安全培訓工作進一步規(guī)范,有效地防范了各類事故的發(fā)生。
四、注重師資,提高安全培訓實效性
1、專兼結(jié)合優(yōu)化教師隊伍
按照“結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、專兼結(jié)合、動態(tài)管理”的原則,礦黨政在全礦選聘兼職教師,把一線業(yè)務、技術骨干充實到專兼職教師隊伍中來兼職教師全部由副礦長、各專業(yè)副總工程師、特聘工程師、專業(yè)拔尖人才和具有豐富實踐經(jīng)驗的技師組成,制定了礦副總以上領導授課計劃及考核辦法,保證了教學質(zhì)量。
2、搭建交流平臺提高教研水平
加強教研活動。建立實踐調(diào)研制度,教師定期深入現(xiàn)場了解掌握設備性能、維護常識、操作技能和常見故障處理等,撰寫實踐調(diào)研報告,豐富專業(yè)知識。同時廣泛開展優(yōu)質(zhì)課、優(yōu)秀教案、優(yōu)秀論文、優(yōu)秀調(diào)研報告、優(yōu)秀多媒體課件評比活動,組織相互聽課、跨專業(yè)聽課、聽技術人員授課和現(xiàn)場評課,為教師搭建學習交流平臺。采取‘‘送出去”和自學深造的方式,廣大教師積極學習先進經(jīng)驗,提升學歷職稱水平,教師隊伍素質(zhì)不斷提高。
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