基礎(chǔ)建設(shè)工程施工安全關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到油田長遠(yuǎn)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。各個施工現(xiàn)場施工人員復(fù)雜，作業(yè)環(huán)境多變，施工過程交叉作業(yè)較多，腳手架、施工機(jī)械及臨時用電作業(yè)等危險源多，作業(yè)現(xiàn)場安全制度及安全措施的落實(shí)情況決定了施工現(xiàn)場安全事故發(fā)生幾率的高低。下面結(jié)合筆者的工作實(shí)際對施工現(xiàn)場安全管理要點(diǎn)進(jìn)行淺析。
一、健全規(guī)章制度
1．建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確各級人員安全職責(zé)
首先要建立健全建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確從主要負(fù)責(zé)人到施工作業(yè)人員的各級人員的安全職責(zé)。
2．建立制定施工組織設(shè)計安全技術(shù)措施制度
在編制施工組織設(shè)計時，針對工程施工中存在的不安全因素進(jìn)行預(yù)防分析，從而進(jìn)行控制和消除工程使用過程中的隱患，從技術(shù)上和管理上采取措施，防止安全施工的發(fā)生。
3．建立安全技術(shù)交底制度
每個分項工程開工前，必須根據(jù)分項工程的具體情況，用書面形式向施工人員進(jìn)行操作方法、安全預(yù)防措施等做全面的針對性的技術(shù)交底，使施工人員了解、掌握生產(chǎn)過程中潛在的危險因素及防范措施，自覺增強(qiáng)安全意識，預(yù)防安全事故發(fā)生。
4．建立崗前培訓(xùn)教育和安全檢查制度
必須對全體施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)并合格后方能持證上崗，每個分項工程必須配備安全員，且專職安全員必須每天嚴(yán)格進(jìn)行檢查并記錄，對查出的隱患應(yīng)及時整改。
二、防止“四大傷害”
1．腳手架工程
腳手架必須嚴(yán)格按照國家規(guī)范《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ128．2010)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行搭設(shè)。禁止違規(guī)劣質(zhì)管材和劣質(zhì)腳手板的使用；杜絕卸料平臺為獨(dú)立設(shè)置；嚴(yán)禁鋼管、毛竹混搭。使用的腳手架及搭設(shè)方案須經(jīng)設(shè)計計算，并經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后方可搭設(shè)。并按《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)化》(JGJ59．20l2)進(jìn)行安全檢查。
2．施工機(jī)械
(1)塔式起重機(jī)。重點(diǎn)檢查起重機(jī)的檢測報告，現(xiàn)場查看各類限制，限位裝置和保險裝置，塔式起重機(jī)的操作、指揮人員是否持有有效證件上崗作業(yè)。
(2)龍門架。重點(diǎn)檢查架體的安裝是否穩(wěn)定可靠、限位保險裝置是否齊全有效，制動是否靈敏可靠、斷繩保護(hù)是否有效、纜風(fēng)繩必須使用9mm以上的鋼絲繩可靠錨固、吊籃是否有安全門和側(cè)面擋板、樓層卸料平臺防護(hù)是否嚴(yán)密、避雷針、接地是否可靠。
(3)中小型機(jī)具。重點(diǎn)檢查各類防護(hù)裝置是否齊全有效，傳動部分運(yùn)行狀況、有無接地、接零保護(hù)等。
3．現(xiàn)場臨時用電
施工現(xiàn)場用電應(yīng)嚴(yán)格遵守《現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ46．2012)的規(guī)定。施工現(xiàn)場應(yīng)按要求編制臨時用電施工組織設(shè)計，其內(nèi)容應(yīng)包括：確定電源進(jìn)線，配電室、總配電箱、分配電箱的設(shè)置及線路步向，選擇變壓器容量、導(dǎo)線的截面和電器的規(guī)格、類型，繪制電器平面圖和接線系統(tǒng)圖，制定安全用電技術(shù)措施和電器防火措施。
(1)外電防護(hù)。施工現(xiàn)場的外側(cè)邊緣與外電架空線路之問必須保持安全操作距離，lkV以下4m，1～10kV6m，35kV～110kV8m。塔式起重機(jī)的任何部位與10kV以下的架空線邊或最小水平距離不得小于2m。
(2)接地與接零保護(hù)。施工現(xiàn)場必須采用TN-S接零系統(tǒng)，即三相五線系統(tǒng)，把工作零線和保護(hù)零線區(qū)分。
4．“三寶四口五臨邊”防護(hù)
(1)三寶：安全帽、安全帶、安全網(wǎng)。必須按規(guī)定使用合格的安全密目網(wǎng)、水平網(wǎng)、安全帽和安全帶。進(jìn)入施工現(xiàn)場必須正確佩戴安全帽；高空作業(yè)必須正確系牢安全帶，防止高空作業(yè)人員墜落傷亡，其使用時應(yīng)高掛低用，不準(zhǔn)將繩打結(jié)使用，也不應(yīng)將鉤直接掛在繩上使用，應(yīng)掛在連結(jié)環(huán)上；施工現(xiàn)場必須按規(guī)定正確拉設(shè)安全網(wǎng)。密目是安全網(wǎng)的標(biāo)準(zhǔn)：在1OOcm面積內(nèi)有2000個以上網(wǎng)目，耐貫穿實(shí)驗，網(wǎng)與地面成30。夾角，5kg直徑48ram鋼管在3m高度處自由落下不能穿透。
(2)四口：預(yù)留洞口、電梯井口、通道口、樓梯口。1.5m~1.5m以下的孔洞，用堅實(shí)蓋板蓋住，有防止挪動、位移的措施。1.5m~1.5m以上的孔洞，四周設(shè)兩道防護(hù)欄桿，中問支搭水平安全網(wǎng)。結(jié)構(gòu)施工中伸縮縫和后澆帶處加固定蓋板防護(hù)。電梯井口必須設(shè)高度不低于1.2m的金屬防護(hù)門。電梯井內(nèi)首層和首層以上每隔四層設(shè)一道水平安全網(wǎng)，安全網(wǎng)應(yīng)封閉嚴(yán)密。管道井和煙道口必須采取有效防護(hù)措施，防止人員、物體墜落。墻面等處的豎向洞口必須設(shè)置固定式防護(hù)門并有警示標(biāo)志。樓梯踏步及休息平臺處，必須設(shè)兩道牢固防護(hù)欄桿或立掛安全網(wǎng)。回轉(zhuǎn)式樓梯間支設(shè)首層水平安全網(wǎng)。陽臺欄板應(yīng)隨層安裝，不能隨層安裝的，必須在陽臺臨邊處設(shè)一道防護(hù)欄桿，防護(hù)欄桿設(shè)上下兩道水平桿，并立掛密目安全網(wǎng)。兩道防護(hù)欄桿，用密目網(wǎng)密封。
(3)五臨邊：樓面臨邊、屋面臨邊、陽臺臨邊、升降口臨邊、基坑臨邊。五臨邊必須設(shè)置防護(hù)欄桿，防護(hù)欄桿由上、下兩道橫桿及欄桿柱組成，上橫桿離地高度1.2m，下桿離地高度0.6m。坡度大于1：2的斜屋面，防護(hù)欄桿應(yīng)高于1.5m，并加掛安全立網(wǎng)。橫桿長度大于2m時，必須加設(shè)欄桿柱；給排水溝槽、橋梁工程、泥漿池等臨邊危險部位應(yīng)進(jìn)行有效防護(hù)。
三、強(qiáng)化責(zé)任分工
基礎(chǔ)建設(shè)工程項目不同于城市建設(shè)中其他大型新建項目，點(diǎn)多面廣、工程周期短，施工工藝相對簡單多樣等，繁復(fù)的工作容易引起施工管理人員直覺上的疲乏，大意，導(dǎo)致事故發(fā)生。每一個工程項目都會有建設(shè)管理方人員、屬地管理方人員、安全監(jiān)督方人員、施工方安全管理人員等強(qiáng)化責(zé)任，彼此監(jiān)督，齊抓共管，落實(shí)整改。
四、結(jié)束語
總之，施工安全無小事，作為基礎(chǔ)建設(shè)管理部門，必須牢固樹立安全責(zé)任重于泰山的觀念，強(qiáng)化安全監(jiān)管。在日常施工安全管理中，除了重點(diǎn)對危險性大、事故多發(fā)點(diǎn)和易出現(xiàn)群死群傷的分部分項進(jìn)行專項治理外，還必須嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求把施工安全管理工作做細(xì)做實(shí)做好，消除隱患，杜絕或減少安全事故的發(fā)生。
