摘要: 本文介紹了選煤現(xiàn)場安全管理的難點，從應(yīng)用安全現(xiàn)狀分析法、完善安全管理制度、實行崗位督查責(zé)任制、建立安全三級聯(lián)保責(zé)任制、搞好動態(tài)危害辨識和控制工作等方面論述了如何搞好選煤現(xiàn)場安全管理工作。

選煤廠是現(xiàn)代化、機械化、自動化的工廠，有著大量的機電設(shè)備和一定數(shù)量的操作維修人員，工作現(xiàn)場復(fù)雜，交叉作業(yè)多，再加上人員素質(zhì)高低不同，安全生產(chǎn)形勢復(fù)雜，安全工作的難度也很大。因此，搞好選煤廠現(xiàn)場安全管理具有十分重要的意義。

雖然選煤廠發(fā)生事故的可能性和嚴重程度比井下低，但從全國選煤廠的安全情況來看，死亡、重傷事故也時有發(fā)生。例如平頂山的幾個大型選煤廠均發(fā)生過一次或數(shù)次死亡事故，重傷以下的事故基本年年都會發(fā)生，可以說，安全系數(shù)、安全管理的難度不像想象中的容易，所以應(yīng)該高度重視選煤廠的安全管理，要從政策、人員、資金、領(lǐng)導(dǎo)等各方面抓好選煤廠的安全管理。

抓好現(xiàn)場管理是選煤廠安全管理的關(guān)鍵，選煤現(xiàn)場安全管理的困難主要表現(xiàn)為以下幾點: ①操作人員思想上易滋生松懈麻痹情緒，認為地面工廠肯定不會出事; ② 操作人員技術(shù)水平參差不齊，冒險蠻干，違章指揮，違章作業(yè)現(xiàn)象多;③ 生產(chǎn)現(xiàn)場流水線作業(yè)，機電設(shè)備多，檢修復(fù)雜，作業(yè)交叉、專業(yè)交叉，易產(chǎn)生安全隱患; ④職工職業(yè)道德水平、勞動紀律執(zhí)行方面有差距，睡崗、脫崗、串崗等均能造成重大安全隱患; ⑤領(lǐng)導(dǎo)安全管理不到位，方法不科學(xué)，制度不完善，安全隱患得不到及時整改，使職工長期在不安全的環(huán)境中作業(yè)，或?qū)栴}司空見慣、得過且過等等，均是安全管理的大忌。

搞好選煤廠現(xiàn)場安全管理，要真抓真管、心系職工。只有時刻牢記自己的安全責(zé)任，時刻惦記職工的安全，創(chuàng)造性地開展工作，強化現(xiàn)場安全管理，才能夠把安全工作抓好抓實，抓出成效。

1、安全現(xiàn)狀分析法的應(yīng)用

安全現(xiàn)狀分析法是一種對安全狀況的定量、定性分析方法，利用該法找準(zhǔn)定位，查找不足，明確目標(biāo)和解決的方法，使安全管理處于清楚、清醒的狀態(tài)。分析方法步驟如下: ① 選一個時間段，分門別類地分析此時間段的安全狀況，包括人員事故、設(shè)備事故、工藝事故等，并從操作人、機器、物料、工藝方法、環(huán)境等方面進行深層次分析，據(jù)此評價當(dāng)前的安全現(xiàn)狀，可分為良、中、差三個等級，分析各等級的評定原因;② 對查找出的問題制定相應(yīng)的解決措施，要按指定責(zé)任人、時間、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)的原則認真解決; ③ 確定下一個時間段( 或稱安全周期) 的安全目標(biāo)以及達到目標(biāo)的方法途徑，目標(biāo)要科學(xué)，方法要合理、具體、不空泛; ④ 在職工中進行宣貫，征求意見，取得理解和支持，共同搞好下一周期的安全工作，下一周期結(jié)束后再進行安全現(xiàn)狀分析，檢查安全工作進展情況，使現(xiàn)場安全管理滾動前進，不斷提升管理水平。

2、完善安全管理制度

制度是安全管理的基礎(chǔ)，科學(xué)完善的制度對于搞好現(xiàn)場安全管理至關(guān)重要。制訂科學(xué)完善的安全管理制度，首先要清楚自己的業(yè)務(wù)范圍、人員構(gòu)成與特點、工作特點、安全隱患及可能出現(xiàn)的問題。人員該做的事、不該做的事以及設(shè)備設(shè)施的管理方法，要分門別類，從粗到細，逐步完善，使制度更趨科學(xué)。在此過程中要注意制度要有可操作性，要注意管理引導(dǎo)、獎罰適宜。

制定科學(xué)完善的管理制度后，下一步的重要工作是制度的落實情況。在落實過程中要依據(jù)情況變化繼續(xù)修訂完善制度。要將每個人，每臺設(shè)備，每個工作環(huán)節(jié)，每個區(qū)域的安全工作行為和制度相對應(yīng)，檢查制度執(zhí)行情況，規(guī)范各種安全工作行為，使之標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化，以制度來管人、管事、管物，讓職工明白如何做才能做得更好，安全工作就有了一個好的基礎(chǔ)。

在執(zhí)行制度過程中要注意兩個禁忌: 一個是朝令夕改，另一個是因人而異。制度就是制度，要有嚴肅性，要保持實施的連續(xù)性，更要在執(zhí)行過程中保證公平。獎罰不公，執(zhí)行走樣是安全管理的大忌。

3、實行崗位督查責(zé)任制

崗位督查就是讓職工參與，對各個崗位的安全狀況、工作質(zhì)量、勞動紀律、文明生產(chǎn)等進行動態(tài)檢查考核的過程。在選煤廠的流水線作業(yè)環(huán)境里，每班隨機選取2～3名職工和管理人員對所轄崗位進行多頻次，甚至不間斷的督查，可以有效地提高職工工作的責(zé)任心，促使職工遵守勞動紀律，執(zhí)行操作( 作業(yè)) 規(guī)程和安全規(guī)程。在督查過程中發(fā)現(xiàn)的異常行為要執(zhí)行糾偏，并進行處罰，處罰結(jié)果要與收入掛鉤。

崗位督查是職工共同參與，安全管理群防群治的過程，需要注意以下幾個問題: ① 不能流于形式、要真查敢查，制度面前人人平等; ②督查結(jié)果要與收入、評優(yōu)掛鉤，落到實處; ③督查要公平，督查人員要相互監(jiān)督，被查人員要有權(quán)申訴，不能打擊報復(fù); ④ 要努力培養(yǎng)一種良好的人人督查、人人被督查的風(fēng)氣。

4、建立安全三級聯(lián)保責(zé)任制

當(dāng)前的安全管理模式，很大程度上是縱向平鋪式管理模式，公司、廠、車間、班組、職工形成一條縱線，各個班組、每位職工在縱線中是一個個節(jié)點。如某位職工出現(xiàn)了安全問題，對其他職工來講只是多了一個案例，或許也多了一些僥幸或后怕，但并沒有直接的感受。采取安全三級聯(lián)保的辦法，就是要將各個節(jié)點橫向連接起來，形成一張網(wǎng)絡(luò)。

安全三級聯(lián)保是指個人自保、崗位互保、班組聯(lián)保，即個人保證自己安全，崗位人員相互保證安全，同班組人員要聯(lián)合保證安全。在強調(diào)安全上個人自保的同時，強調(diào)同崗?fù)嘟M人員對其他人的督促提醒、監(jiān)查，共同做好安全工作。如果一名職工發(fā)生了不安全行為，本人要受罰，同崗人員沒有提醒，也要相應(yīng)受罰，同班組人員發(fā)現(xiàn)其他崗位、人員的違章行為不管不問也要受罰。要罰到易違章的人不敢出事、不好意思出事，罰到大家都監(jiān)督易出事的人不能出事。相應(yīng)的，如果班組、崗位人員搞好安全聯(lián)保，也要獲得獎勵，提高安全聯(lián)保的積極性。

執(zhí)行此制度要注意兩個方面: 一是獎罰要適度; 二是要通過宣貫教育，讓廣大職工認識到三級聯(lián)保的作用和重要性，形成一種良好的氛圍。安全管理的方法很多，但只有形成一張橫到邊、縱到底的全覆蓋網(wǎng)絡(luò)，才能提高安全工作的張力，從而更好地抵御安全隱患的侵襲，形成安全管理群眾戰(zhàn)爭的生動局面。

5、搞好動態(tài)危害辨識和控制工作

危害辨識有一整套方法，但要與日常的隱患排查與整改結(jié)合起來。選煤廠現(xiàn)場情況錯綜復(fù)雜，特別是檢修現(xiàn)場，工種專業(yè)多，設(shè)備設(shè)施復(fù)雜，要加強動態(tài)辨識，不要走過場，怕麻煩。要由專業(yè)人員對作業(yè)流程進行安全辨識，找出危害因素，并制定相應(yīng)的安全措施，督促嚴格執(zhí)行，才能確保在復(fù)雜多變的作業(yè)環(huán)境中，時刻保證安全。動態(tài)辨識過程中，需要注意的是不能僥幸、不能麻痹，措施要具體，人和事要細分，要做到復(fù)雜的事情簡單化。

安全工作高于一切，職工安全重于一切，在安全管理方面，方法制度有很多，如何才能做到更好、更科學(xué)，更能保證安全，唯有結(jié)合實際，仔細分析，有的放矢，一切工作從職工安全利益出發(fā)，一切工作落腳于職工安全利益。