實(shí)踐表明,進(jìn)行開車之類的工藝轉(zhuǎn)變時(shí),事故發(fā)生的頻率要比平時(shí)高。在工藝狀態(tài)轉(zhuǎn)變期間,實(shí)際工藝條件與安全操作所需的工藝條件不完全相符,這常常會(huì)導(dǎo)致事故發(fā)生。
PSSR作為化工企業(yè)工藝過程管理中的重要要素,能幫助企業(yè)做好系統(tǒng)開車過程的安全保障。根據(jù)經(jīng)驗(yàn),尤其是危險(xiǎn)化學(xué)品單位在系統(tǒng)開車時(shí)易出現(xiàn)工藝安全、設(shè)備安全方面的問題,做好安全審查顯得尤為重要。因此,通過安全審查來確保工藝狀態(tài)處于安全開車的狀態(tài)具有重要的意義,也是我們實(shí)際生產(chǎn)中必須要把握好的一道重要關(guān)卡。“賽為”公眾號(hào)后臺(tái)經(jīng)常會(huì)收到粉絲提問關(guān)于安全生產(chǎn)的知識(shí),今天就一起來聊聊“PSSR”吧!
什么是PSSR?
即啟動(dòng)前安全檢查又稱開車前安全審查(Pre-Start-up Safety Review)即在工藝設(shè)備啟動(dòng)前對(duì)所有相關(guān)因素進(jìn)行檢查確認(rèn),并將所有必改項(xiàng)整改完成,批準(zhǔn)啟動(dòng)的過程,簡(jiǎn)稱PSSR。PSSR是美國職業(yè)安全和健康管理局(OSHA)的過程安全管理(PSM)法規(guī)和美國環(huán)境保護(hù)署(EPA)的風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃(RMP)的要素之一 。適用于所有新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目,工藝、設(shè)備變更項(xiàng)目,也可應(yīng)用于停車檢修項(xiàng)目啟動(dòng)前的安全管理。對(duì)PSM感興趣的朋友可點(diǎn)擊下方圖片跳轉(zhuǎn)閱讀關(guān)于
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開展PSSR的條件
PSSR的目的是確保新、改、擴(kuò)建或檢維修的設(shè)備啟用前具備工藝安全所需的必要條件包括:
工藝設(shè)備按照設(shè)計(jì)的要求建設(shè)安裝;
工藝設(shè)備安全運(yùn)行的程序準(zhǔn)備就緒;
操作與維護(hù)工藝設(shè)備的人員得到足夠的培訓(xùn);
必要的工藝安全信息得到更新;
所有工藝危害分析提出的建議得到落實(shí)和合理的解決;
其他工藝安全管理的相關(guān)要求已得到滿足。
實(shí)施PSSR的好處
一、變更管理。企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、工藝等發(fā)生變更后,是否達(dá)到設(shè)計(jì)預(yù)期和意圖,通過開展PSSR審核,審查變更實(shí)施過程中是否按照設(shè)計(jì)的圖紙、方案、材料等進(jìn)行施工,預(yù)防變更后不滿足設(shè)計(jì)要求對(duì)系統(tǒng)、裝置安全運(yùn)行構(gòu)成威脅。
二、檢維修。裝置、設(shè)備檢維修結(jié)束后,施工質(zhì)量是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求,安全設(shè)施是否復(fù)位,保溫、防腐是否恢復(fù),是否“工完、料凈、場(chǎng)地清”等等,確保檢維修后保持良好的“機(jī)械完整性”。
三、工藝安全與培訓(xùn)。通過審核工藝安全信息是否收集和更新,操作規(guī)程等是否及時(shí)修訂和培訓(xùn),操作人員是否清楚了相關(guān)設(shè)備操作和維護(hù),以保證受影響的人員能夠具備安全操作的知識(shí)和能力。
四、風(fēng)險(xiǎn)管理。審核工藝危害是否及時(shí)識(shí)別、評(píng)估和采取控制,導(dǎo)致不能投產(chǎn)或啟動(dòng)時(shí)可能引發(fā)安全、環(huán)境事故的隱患在開車前得到處理,同時(shí)對(duì)非關(guān)鍵影響因素進(jìn)行限期整改,消除事故風(fēng)險(xiǎn)。
五、滿足國家法律法規(guī)的要求。我國現(xiàn)行法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、文件對(duì)PSSR的相關(guān)要求:
1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十七條:生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
2.《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》第三條第三款:建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)安全審查和安全設(shè)施竣工驗(yàn)收的,不得開工建設(shè)或者投入生產(chǎn)(使用)。
3.AQ/T 3012-2008《石油化工企業(yè)安全管理體系實(shí)施導(dǎo)則》第9.4條預(yù)開車審查:企業(yè)應(yīng)制定新建、改建或擴(kuò)建裝置(設(shè)施)的預(yù)開車審查程序,并形成文件。審查內(nèi)容包括驗(yàn)證裝置(設(shè)施)與設(shè)計(jì)要求是否一致;安全防范措施是否到位;員工培訓(xùn)是否已完畢;規(guī)章制度和操作規(guī)程是否建立等,審查過后應(yīng)形成記錄文件。第10.2條生產(chǎn)組織:抓好開工和停工過程中的安全工作,制定開停工方案,開展開停工前的培訓(xùn)、組織開停工檢查或確認(rèn)等。
4.AQ 3013-2008《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》第5.5.4.4條:企業(yè)生產(chǎn)裝置開車前應(yīng)組織檢查,進(jìn)行安全條件確認(rèn)。安全條件應(yīng)滿足下列要求:
1)現(xiàn)場(chǎng)工藝和設(shè)備符合設(shè)計(jì)規(guī)范;
2)系統(tǒng)氣密測(cè)試、設(shè)施空運(yùn)轉(zhuǎn)調(diào)試合格;
3)操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案已制訂;
4)編制并落實(shí)了裝置開車方案;
5)操作人員培訓(xùn)合格;
6)各種危險(xiǎn)已消除或控制。
5.國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào)):(十)開停車安全管理。企業(yè)要制定開停車安全條件檢查確認(rèn)制度。在正常開停車、緊急停車后的開車前,都要進(jìn)行安全條件檢查確認(rèn)。開停車前,企業(yè)要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析,制定開停車方案,編制安全措施和開停車步驟確認(rèn)表,經(jīng)生產(chǎn)和安全管理部門審查同意后,要嚴(yán)格執(zhí)行并將相關(guān)資料存檔備查。
值得一提的是檢查表是PSSR的核心工具,即使沒有太專業(yè)的一線人員,利用專業(yè)的檢查表,通過一個(gè)個(gè)問題項(xiàng)的展開,能極大地提升檢查效率,彌補(bǔ)專業(yè)性的欠缺。
PSSR的流程和管理
為確保啟動(dòng)前安全檢查的質(zhì)量,應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的進(jìn)度安排,提前組建PSSR小組,根據(jù)項(xiàng)目的大小,指定相應(yīng)的生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任PSSR組長。PSSR小組對(duì)檢查內(nèi)容提前分工、并制定計(jì)劃,定期由小組長組織團(tuán)隊(duì)對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行回顧,及時(shí)討論發(fā)現(xiàn)項(xiàng)中的問題并給出解決方案。
在開車前,應(yīng)組織一次PSSR的總結(jié)會(huì),對(duì)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)內(nèi)容和結(jié)果進(jìn)行總結(jié),根據(jù)實(shí)際情況作出批準(zhǔn)開車或者推遲開車的決定。
關(guān)于PSSR的常見問題
01
PSSR和“三查四定”的區(qū)別?
PSSR的實(shí)施時(shí)間跟三查四定的時(shí)間部分相似,但是PSSR更系統(tǒng),在不同階段用各種表格工具支撐檢查內(nèi)容。
02
如何保證PSSR高效運(yùn)行?
PSSR要跟有感領(lǐng)導(dǎo)相結(jié)合,公司領(lǐng)導(dǎo)要參與部分PSSR檢查,主要領(lǐng)導(dǎo)組織PSSR的定期檢查回顧會(huì)議,以實(shí)現(xiàn)問題的方案和責(zé)任人的快速?zèng)Q策。
03
做好PSSR為何要識(shí)別PSM關(guān)鍵設(shè)備?
事先識(shí)別PSM關(guān)鍵設(shè)備,有助于在PSSR過程中將更多的精力投入到PSM關(guān)鍵設(shè)備上,確保關(guān)鍵設(shè)備在試車過程中萬無一失。
04
PSSR各階段檢查是否有前后條件關(guān)系?
對(duì)于單體裝置上,單機(jī)、聯(lián)動(dòng)、試車的PSSR是前后的關(guān)系。但是對(duì)于工廠中的不同裝置,PSSR的階段可以有交叉,分批進(jìn)行PSSR、分批交工、分批開車。
05
PSSR的檢查清單一般由誰編制?
PSSR的檢查清單一般由公司內(nèi)部各專業(yè)部門的專家編制,形成公司文件。項(xiàng)目和生產(chǎn)團(tuán)隊(duì)屬于使用者,可以提供改進(jìn)建議。
06
PSSR是工程項(xiàng)目機(jī)械竣工的前提條件嗎?
PSSR原則上不是工程機(jī)械竣工的前提條件,但是單機(jī)PSSR檢查應(yīng)在機(jī)械竣工前進(jìn)行,單機(jī)PSSR檢查的發(fā)現(xiàn)項(xiàng)A項(xiàng)應(yīng)在機(jī)械竣工前整改完成。
所以,企業(yè)要重視啟動(dòng)前安全檢查工作的重要性,在活動(dòng)組織、實(shí)施過程中一絲不茍地逐項(xiàng)檢查確認(rèn),確保具備安全開車(啟動(dòng))的條件,避免發(fā)生事故。
在現(xiàn)代企業(yè)管理中,職業(yè)健康安全管理體系(OH&S)的內(nèi)審是確保工作場(chǎng)所安全的重要環(huán)節(jié)。通過內(nèi)審,企業(yè)能夠識(shí)別和評(píng)估潛在風(fēng)險(xiǎn),采取預(yù)防措施,從而避免事故發(fā)生,保障員工健康和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全。
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2024-04-25