安全事故不僅給從事建筑生產(chǎn)活動(dòng)的技術(shù)管理人員及廣大建筑工人的生命、生活帶來(lái)嚴(yán)重的影響,也會(huì)直接導(dǎo)致項(xiàng)目質(zhì)量安全、工期與投資關(guān)系的失衡,給企業(yè)和行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)負(fù)面效應(yīng),同時(shí)損害社會(huì)公共利益。雖然相關(guān)建設(shè)主管部門(mén)一再?gòu)?qiáng)調(diào)建筑安全的重要性,社會(huì)的關(guān)注、認(rèn)知也在不斷的提高,但安全問(wèn)題依舊十分嚴(yán)峻?,F(xiàn)階段建筑施工企業(yè)安全問(wèn)題主要集中在以下幾方面:
1、安全管理系統(tǒng)化程度較低。
2、安全管理全員參與率低、安全意識(shí)淡薄。
3、安全管理責(zé)任與獎(jiǎng)罰落實(shí)不到位。
4、安全控制要素繁雜無(wú)序。
5、文明工地創(chuàng)建等施工環(huán)境不如人意。
6、臨電和機(jī)械大量參與給現(xiàn)代化施工安全控制提出更高要求。
上述出現(xiàn)的安全問(wèn)題使我們意識(shí)到,傳統(tǒng)模式的安全管理體系和控制措施已經(jīng)不能適應(yīng)新的施工環(huán)境和更高的安全要求。針對(duì)現(xiàn)實(shí)情況,從備因素的源頭及實(shí)施環(huán)節(jié)上分析施工中的安全隱患并制定對(duì)應(yīng)管理措施,創(chuàng)新構(gòu)建一個(gè)系統(tǒng)全面、科學(xué)高效、簡(jiǎn)單易用的施工安全管理體系來(lái)服務(wù)企業(yè)項(xiàng)目安全施工勢(shì)在必行。
一、安全生產(chǎn)責(zé)任制度
為貫徹落實(shí)黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的政策法規(guī),明確施工項(xiàng)目各級(jí)人員、崗位、各職能部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任,保證施工生產(chǎn)過(guò)程中的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)國(guó)家及上級(jí)有關(guān)規(guī)定,特制定施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制。
二、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度
為了進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,提高安全管理水平,根據(jù)公司安全管理制度及施工項(xiàng)目總分包管理協(xié)議,特制事實(shí)上施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度。
三、安全生產(chǎn)資金保障制度
1、規(guī)范安全技術(shù)措施費(fèi)用管理,保證安全生產(chǎn)資源基本投入。公司應(yīng)在全面預(yù)算中專門(mén)立項(xiàng),編制安全技術(shù)措施費(fèi)用預(yù)算計(jì)劃,納入經(jīng)營(yíng)成本預(yù)算管理;安全部門(mén)負(fù)責(zé)編制安全技術(shù)措施項(xiàng)目表,作為公司安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;項(xiàng)目經(jīng)理部按工程標(biāo)的總額編制安全技術(shù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃表,總額由經(jīng)理部控制,須按比例分解到勞務(wù)分包,并監(jiān)督使用。公司須建立專項(xiàng)費(fèi)用用于搶險(xiǎn)救災(zāi)和應(yīng)急。
2、加強(qiáng)安全技術(shù)措施費(fèi)用管理,既要堅(jiān)持科學(xué)、實(shí)用、低耗,又要保證執(zhí)行法規(guī)、規(guī)范,確保措施的可靠性。編制的安全技術(shù)措施必須滿足安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),費(fèi)用投入應(yīng)保證安全技術(shù)措施的實(shí)現(xiàn),要對(duì)預(yù)防和減少傷亡事故起到保證作用;安全技術(shù)措施的貫徹落實(shí)要由總包負(fù)責(zé);用于安全防護(hù)的產(chǎn)品性能、質(zhì)量達(dá)標(biāo)并檢測(cè)合格和安全技術(shù)培訓(xùn)并監(jiān)督其培訓(xùn)效果。
3、編制安全技術(shù)措施費(fèi)用項(xiàng)目目錄表。包括基坑、溝槽防護(hù);結(jié)構(gòu)工程防護(hù);臨時(shí)用電;裝修施工;集料平臺(tái);個(gè)人防護(hù)等。
(二)、施工項(xiàng)目安全教育的對(duì)象
國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)不合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
地方政府及行業(yè)管理的部門(mén)對(duì)施工項(xiàng)目各級(jí)管理人員的安全教育培訓(xùn)做出了具體規(guī)定,要求施工項(xiàng)目安全教育培訓(xùn)率實(shí)現(xiàn)100%
(一)、安全教育的內(nèi)容
安全是生產(chǎn)賴以正常進(jìn)行的前提,安全教育又是安全管理工作的重要環(huán)節(jié),是提高全員安全素質(zhì)、安全管理水平和防止事故,從而現(xiàn)實(shí)全生產(chǎn)的重要手段。
安全教育,主要包括安全生產(chǎn)思想、安全知識(shí)、安全技能和法制教育四個(gè)方面的內(nèi)容。
五、安全檢查制度
為了全面提高項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理水平,及時(shí)消除不安全隱患落實(shí)各項(xiàng)安生產(chǎn)制度和措施,在確保安全的情況下正常的進(jìn)行施工、生產(chǎn),施工項(xiàng)目實(shí)行逐級(jí)安全檢查制度。
建筑工程是一個(gè)復(fù)雜而又危險(xiǎn)的行業(yè),施工現(xiàn)場(chǎng)存在著各種潛在的危險(xiǎn)源。為了確保工程施工過(guò)程中的安全性和可靠性,必須對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行準(zhǔn)確識(shí)別,并進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
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